關于進一步加強工程造價管理工作的通知
　　　　　　　　　　　　　

各市建設局（建委）：
      近年來，全省各級建設行政主管部門解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念,，積極探索新形勢下加強工程造價管理的方法和途徑，使我省“政府宏觀調(diào)控,、企業(yè)自主報價,、市場形成價格”的計價方式改革和與其相適應的工程造價管理取得了顯著成效。但同時個別地區(qū)和部門對新形勢下加強工程造價管理的重要性認識不足,，工作思路,、工作方法缺乏創(chuàng)新和服務意識，一些縣（市）既沒有工程造價管理機構(gòu),，也未設專職工程造價管理員,。為了進一步加強全省的工程造價管理工作，提高我省工程建設水平,，現(xiàn)就有關問題通知如下：
      一,、   充分認識加強新形勢下工程造價管理工作的重要意義。工程造價管理涉及工程建設的全過程,，是保證工程質(zhì)量與安全的前提,，是合理確定和有效控制工程造價、提高投資效益的保障,。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,，特別是在推行工程量清單計價后,，工程造價管理的內(nèi)容、方式都發(fā)生了相應的變化,。但工程造價作為基本建設的永恒主題之一,，作為工程建設管理的主要內(nèi)容和重要環(huán)節(jié)不會變。能否科學合理地研究制定各類指導性的計價依據(jù),，全面周到地為建設各方提供定額解釋和各種造價信息,，公正及時地處理各種造價糾紛，在異?；钴S的建筑市場中規(guī)范計價行為和造價咨詢市場,，保證工程建設的順利進行，是擺在各級建設行政主管部門面前的重要課題,。各市建設行政主管部門要深刻認識加強工程造價管理工作的重要性,，切實加強對本地區(qū)工程造價管理工作的領導，創(chuàng)新思路,，改進方法,，努力提高本地區(qū)工程造價管理工作水平。
      二,、進一步健全工程造價管理機構(gòu),。工程造價管理是政府行政管理行為，在現(xiàn)階段,，社會固定資產(chǎn)投資特別是政府投資仍居高不下,，符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的計價體系和管理機制尚未形成的情況下，必須有一支工程造價管理的專職隊伍,。目前,，我省52個縣（市）有16個縣（市）沒有工程造價管理機構(gòu)，一些縣（市）甚至沒有專職的造價管理人員,，無法承擔工程造價管理任務,。必須進一步加強工程造價管理機構(gòu)的建設。凡未設專門工程造價管理機構(gòu)的縣（市）,，必須明確建設局分管領導,，并在相關科室設專職工程造價管理人員。此項工作請相關市,、縣抓緊落實,，并于11月底前將確定的工程造價管理專職人員名單上報省、市工程造價管理機構(gòu),。設置專職工程造價管理人員的辦公經(jīng)費,，從工程定額測定費中列支，原市工程造價管理機構(gòu)統(tǒng)收的定額測定費,，可由市,、縣協(xié)商合理劃撥,。
      當前，各地都在進行事業(yè)單位改革,，一些地區(qū)在改革中,，將工程造價管理機構(gòu)納入行政序列,，或?qū)⑵涠樾姓芾硇陀韶斦芸畹氖聵I(yè)單位,。各市、縣建設行政主管部門在事業(yè)單位改革過程中,，應統(tǒng)籌考慮,，主動和當?shù)鼐幹浦鞴懿块T溝通，以征得理解和支持,，保證工程造價管理工作的有序開展,。
      三、切實加強工程造價管理機構(gòu)的自身建設,。各級工程造價管理機構(gòu)要增強責任感和緊迫感,，把加強自身建設作為搞好工程造價管理的一項重要工作來抓。當前,，加強造價管理機構(gòu)自身建設的重點要放在狠抓政治理論和業(yè)務學習上,，注重本單位業(yè)務骨干的培養(yǎng)和業(yè)務水平的提高。各級造價管理機構(gòu)要堅持每月不少于兩次的學習制度,，每次學習不得少于半個工作日,，并把政治業(yè)務水平的提高與考核評優(yōu)、獎勵晉級結(jié)合起來,。同時,，要強化服務意識，改進工作作風,，深入現(xiàn)場調(diào)查研究,，探索新形勢下做好工程造價管理的方法和途徑。從今年起,，省工程建設標準定額總站每年度對各市工程造價管理機構(gòu)進行業(yè)務考核,，并在考核的基礎上，每2-3年在全省工程造價管理系統(tǒng)進行一次評選先進單位和先進個人的活動,。
      四,、加強對工程造價管理機構(gòu)的工作檢查和指導。從今年四季度起,，實行造價業(yè)務工作半年報制度,。縣級工程造價管理機構(gòu)于下半年第一個月10日前將上一季度業(yè)務報表上報市工程造價管理機構(gòu),，市工程造價管理機構(gòu)每半年將全市造價業(yè)務半年報表上報省工程建設標準定額總站,。具體報表格式由省定額總站另發(fā),。
      各省轄市工程造價管理機構(gòu)要加強對縣（市）工程造價管理機構(gòu)的指導和幫助，及時解決基層工程造價管理工作中遇到的問題,。省工程造價管理機構(gòu)要定期培訓各級造價管理機構(gòu)的業(yè)務骨干,；各市要實行季度例會制度，交流工作經(jīng)驗,，研究加強工程造價管理的思路和方法,。
 
                                       

二00四年九月二十四日