網(wǎng)絡招投標的未來之路
【 信息發(fā)布時間：2003-12-11 閱讀次數(shù)：】
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隨著計算機技術的不斷提高和完善．特別是信息網(wǎng)絡領域的日新月異,，計算機技術的應用滲透到諸多領域,。多媒體技術更是大放異彩，其應用領域和前景也更加廣闊,。目前我國已加人WTO,，如何使我國建筑市場特別是有形市場能夠適應國際環(huán)境井融人全球經(jīng)濟一體化．是我們面臨的重要課題而招投標工作又是此課題的重中之重。本文旨在通過描述網(wǎng)絡視頻會議技術在招投標工作中的應用探討網(wǎng)絡招投標管理工作的未來之路,。
一、目前我國招投標工作的事本情況
?。ㄒ唬┱型稑斯こ踢^程
目前天津市施工招投標工作的基本程序是：項目報建→發(fā)布招標公告（或發(fā)放邀請函）→招標備案→投標單位報名→對取得投標資格的單位進行資格預審→發(fā)放招標文件→勘察現(xiàn)場,、答疑→抽取評標專家→施工圖審查→開標、評標,、定標→簽訂合同,。
（二）存在的不足
一段時間以來,，我國不斷地大力整頓和規(guī)范建筑市場,，一些建筑法規(guī)及辦法的出臺，極大地推動了建筑市場朝著朝氣蓬勃的方向發(fā)展,。目前招投標已被各行各業(yè)廣泛應用,。這種模式從放眼世界的角度來衡量仍然存在以下一些不足：
1.溝通障礙。
招標信息通過某種載體發(fā)布之后,，只能在本地域內(nèi)形成一個投標群體一些有實力的集團（或公司）,，因獲取信息晚或跨地域投標而鞭長莫及造成了投標群體的局限性，投標企業(yè)的競爭水平保持在一個相對的位置不能持續(xù),、有效地提高形成一個“‘封閉市場”,。
2.工作質(zhì)量和效率不同。
投標單位在投標前投入了相當?shù)娜肆?、物力著手準備從編制標書到標書密封,、投遞,，整個過程環(huán)節(jié)較多，稍有疏忽造成廢標,，精心準備變成前功盡棄,。這種疏忽從某種意義上講是低級的、無意義的,，并沒有反映投標單位的真實水平,。
3.其他。
投標單位的地域局限性,，也使得有限的幾家投標單位有機會相互串通,，明招暗定，相互陪標,，弄虛作假,，左右結果。另外隨機抽取的專家評委也由于客觀因素（隨機性）不能保證完全到場評標,。
?。ㄈ└倪M的契機和發(fā)展的必然
利用計算機技術更好地彌補L述不足提高工作效率，使信息溝通更自由,，更公開,、公平、公正,。同時信息化發(fā)展程度的高低已經(jīng)成為衡量一個國家現(xiàn)代化水平和綜合國力的重要標志也是衡量一個企事業(yè)的現(xiàn)代化水平和綜合實力的重要標志,。從世界范圍來看，推進企事業(yè)辦公網(wǎng)絡化,、自動化,、電子化和全面信息共享已成為大勢所趨，建立在現(xiàn)代通信網(wǎng)絡基礎上的視頻會議網(wǎng)絡已經(jīng)成為企事業(yè)信息化的重要組成部分,，而得到各單位的重視,。因而實現(xiàn)網(wǎng)絡招投標工作也成為一種必然趨勢，網(wǎng)絡技術也為其實現(xiàn)提供了手段,。
二,、網(wǎng)絡招投標工作的實現(xiàn)
（一）網(wǎng)絡技術和視頻技術的支持
計算機網(wǎng)絡的普及使網(wǎng)絡招投標具有可操作性,。隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展與成熟,，我國的信息高速公路建設取得很大發(fā)展各用戶單位可通過各種方式（DDN、ISDN）快速接人互聯(lián)兒實現(xiàn)異地數(shù)據(jù)共享,、信息溝通等無障礙交流,。雖遠在天隊卻又近在用尺。而操作系統(tǒng)和應用軟件的簡潔操作和友好界面也為用戶提供了強有力的支持，特別是多媒體技術可以使用戶在網(wǎng)上通過視頻,、音頻進行異地交互式實時溝通這種實時的交流方式可以節(jié)省大量人力,、物力、時間及交通的損耗,，提高辦公效率,。正是網(wǎng)絡和多媒體技術的成熟使得網(wǎng)絡招投標工作成為可能。
網(wǎng)絡招投標工作的解決方案就是通過網(wǎng)絡視頻會議技術來實現(xiàn)的,。視頻會議系統(tǒng),，有時也被稱為會議電視系統(tǒng)，是指兩個或兩個以上不同地方的個人或群體,，通過網(wǎng)絡（傳輸線路）及多媒體設備將聲音,、影像及文件資料互傳達到即時互動的溝通以完成會議目的的系統(tǒng)設備。視頻會議系統(tǒng)是集通信,、計算機技術,、微電子技術于一體的遠程異地通信方式。在召開視頻會議時,，處于兩地或多個不同地點的與會代表，既可以聽到對方的聲音,，又能看到對方的形象,，同時還能看到對方會議室的場景以及會議中展示的實物,。圖片、表格,、文件等，與真實的會議無異,，使每個與會者有身臨其境之感。網(wǎng)絡技術的支持可以同時允許100方以上參與者接人進行交流,。
硬件要求：
Pentium II 350以上CPU
256M內(nèi)存
Win98／Win2000操作系統(tǒng)及客戶端軟件,、服務器端軟件,、攝像頭,、ISDN／DDN接人。
?。ǘ┚W(wǎng)絡招投標的工作程序
1.發(fā)布招標公告。
招標單位（代理機構）通過已建立的信息網(wǎng)站發(fā)布招標公告,，實現(xiàn)Intnet網(wǎng)絡上的招標信息共享或以電子郵件,、網(wǎng)絡尋呼方式向邀請單位發(fā)出邀請井得到對方確認。
2.投標單位網(wǎng)上報名,。
投標單位通過客戶端軟件確認參與該項目的投標確認信息存儲在信息網(wǎng)站（服務器端）數(shù)據(jù)庫內(nèi)并按報名時間先后自動排序,。如果招標單位對投標單位的數(shù)量作限制，那么計算機會自動控制報名單位數(shù)量,，并提示報名單位名額已滿報名工作結束。
3.對投標單位的資格預審,。
計算機通過資質(zhì)數(shù)據(jù)庫查詢系統(tǒng)自動完成對投標單位的資格預審,，對投標單位資格存在的問題以人機對話方式提示給招標單位。招標單位確定投標單位后將招標文件資料以電子郵件方式發(fā)送給投標單位,。
4.隨機抽取專家評委,。
采用隨機的辦法，從專家?guī)熘蟹謩e抽取經(jīng)濟與技術評委以網(wǎng)絡尋呼等方式通知,，并進行招標項目其他相關資訊的網(wǎng)上溝通如施工圖審查結果公示等。
5.標書網(wǎng)上遞交,。
投標單位于什標前將標書以暗標的方式通過電子媒體（EMAIL或其他文本格式）上傳至服務器,，并加以密匙以防止標書內(nèi)容泄露,。服務器端對標書的訪問采取相應的權限,，限制無關聯(lián)方的任意讀寫。并對標書賦予一個隨機的編碼，作為投標單位在整個評標,、定標的過程中的標識,。電子媒體形式的標書應該提供商務標、技術標,、Mpeg格式等的企業(yè)形象簡介在施工或已竣工工程簡介以及投標單位,、擔保方開戶行的網(wǎng)上資金查詢等備查資料,。
6.網(wǎng)上開標、評標,、定標。
評標專家與投標單位在開標時間之前通過客戶端軟件（可以異地接入）聯(lián)接服務器與會人員通過視頻切換在各自的終端顯示器可以上清晰地看到所有參與人員的后況,，并可實時進行語音溝通，所有人員均可看到,、聽到投標方提供展示的文本、圖片,、表格或多媒體等標書文件,。當然標書文件是由投標方輸人口令以及服務器端獲得權限方可打開這使得文件的保密安全性能大大提高,。每個參與者如置身現(xiàn)場,。
為使開標,、評標、定標更符合公平,、公正,、公開的原則,，可同時評定各投標單位的商務標（暗標）和技術標及企業(yè)的資信（明標）,。投標報價經(jīng)網(wǎng)上簽字錄人確認后進人預置好的計算程序,，經(jīng)濟技術專家科同時分別對投標單位提供的資料隨時提出質(zhì)疑,，并得到實時的回答與溝通，確認無誤后在大屏幕（服務器端）或顯示器（客戶端）顯示出各階段的評定結果,，根據(jù)招標文件中確定中標單位的方法,，由計算機自動評出中標單位,。
7.合同的動態(tài)管理,。
中標單位與建設單位簽訂的總包合同通過網(wǎng)絡發(fā)送到合同鑒證部JI的服務器備案，合同涉及的關鍵內(nèi)容如工期、質(zhì)量造價,、補充條款等進入工程合同數(shù)據(jù)庫,。這些共享信息可以為其他監(jiān)管部門提供快捷的查詢,。
網(wǎng)絡視頻會議快捷、方便的通信手段真正實現(xiàn)了無極限溝通,，提高了工作效率，實現(xiàn)無紙化”辦公治理地利用了資源,，使得會議變得生動、形象,、有趣。
三,、網(wǎng)絡招投標的價值體現(xiàn)
一是信息發(fā)布更廣泛,，溝通更方便快捷,，工作效率大大提高。
二是使參與投標的范圍更廣泛,。網(wǎng)絡會議可同時容納接入100方以上參與者而且是異地,、異域接人這樣就可以免去舟車勞頓之苦,，進行遠程投標；可以有效地消除企業(yè)在經(jīng)營管理上的中間環(huán)節(jié)和資源的浪費,，使企業(yè)經(jīng)營更加簡潔有序并在競爭中獲得更高的效率，占有更大的優(yōu)勢為面臨的全球化競爭打基礎,。
三是整個會議過程中各參與方的影像,、聲音、文字等資料以電子媒體方式存儲在計算機內(nèi),，可長時間保存，便于對該工程項目的追溯和研討,。
四是堵塞了串通作假的漏洞。參與方來自不同的地域難以進行協(xié)同作假,。
五是中標價格進人數(shù)據(jù)庫為行業(yè)價格指導提供客觀數(shù)據(jù)同時其他中標結果也相應納人所需的各自數(shù)據(jù)庫,，以備其他部門使用,，方便查詢,。