一,、實(shí)物工程量計(jì)價(jià)法是適應(yīng)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制的,。

   解決五十年來(lái)我國(guó)沿襲前蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，即建筑工程項(xiàng)目實(shí)行“量?jī)r(jià)合一,，固定取費(fèi),，發(fā)文執(zhí)行”政府指揮性計(jì)價(jià)模式，其特征是按預(yù)算定額規(guī)定的分項(xiàng)工作量,，套用定額單價(jià)確定直接費(fèi),，然后按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算間接費(fèi)、稅金,、加上材料差價(jià),，經(jīng)匯總即成為工程預(yù)算價(jià)。這種“定額加費(fèi),，加文件規(guī)定”的計(jì)價(jià)方法,。政府是制定工程造價(jià)的主體。它規(guī)定了不同級(jí)別的施工企業(yè)計(jì)取造價(jià)時(shí)必須執(zhí)行同一種的定額計(jì)價(jià),，而業(yè)主只能按照政府的取費(fèi)進(jìn)行計(jì)算,，不能自主定價(jià)。定額計(jì)價(jià)實(shí)質(zhì)上是建立在政府定價(jià)為主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)上的價(jià)格管理模式,，它所體現(xiàn)的是政府對(duì)工程價(jià)格的直接管理和調(diào)控,。這不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，違背了我國(guó)當(dāng)前工程造價(jià)實(shí)行“控制量,、指導(dǎo)價(jià),、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的改革原則，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求極不適應(yīng),。其二導(dǎo)致發(fā)包商和承包商沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，不利于施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,，量?jī)r(jià)分離的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形式價(jià)格等政策方案,，但由于沒(méi)有對(duì)定額管理方式及計(jì)價(jià)模式進(jìn)行根本改變，均難以實(shí)現(xiàn),。而且,，在基本規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，仍是以94定額計(jì)價(jià)的形式出現(xiàn),，不能真正體現(xiàn)企業(yè)根本市場(chǎng)行情和自身?xiàng)l件自主報(bào)價(jià),。

   而實(shí)物工程量計(jì)價(jià)法完全跳出了傳統(tǒng)的定額管理方式,，是一種全新的計(jì)價(jià)模式。在這種規(guī)則下,，施工企業(yè)按照施工圖紙的要求,，施工現(xiàn)場(chǎng)情況及招標(biāo)文件規(guī)定來(lái)編制造價(jià)，計(jì)價(jià)依據(jù)不再依賴(lài)由政府分布的定額和單價(jià),，凡涉及到材料,、人工、機(jī)械費(fèi)用價(jià)格都是根據(jù)市場(chǎng)行情來(lái)定價(jià),，真正體現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形式價(jià)格,，企業(yè)自主報(bào)價(jià)的嶄新局面。

   二,、實(shí)物工程量計(jì)價(jià)法符合“公開(kāi),、公平、公正,、競(jìng)爭(zhēng)”原則,，有利于我們企業(yè)的發(fā)展。

   隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化人權(quán)完善,、人權(quán)成熟之期,，尤其是加入世貿(mào)組織的今天，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融于全球經(jīng)濟(jì)一體化中,，更多的國(guó)際資本將進(jìn)入我國(guó)的建筑市場(chǎng),，而我國(guó)的優(yōu)強(qiáng)建筑企業(yè)也利用此機(jī)會(huì)走向世界。顯然,，未來(lái)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)必然會(huì)愈來(lái)愈激烈,，在這種形式下，如何才能使企業(yè)立足腳跟,、不斷發(fā)展,，這就看我們?nèi)绾蝸?lái)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極投入到激烈競(jìng)爭(zhēng)大潮大浪中去,，在風(fēng)雨中積累經(jīng)驗(yàn),。

   定額計(jì)價(jià)法是我們使用了幾十年的一種計(jì)價(jià)模式，其特征是價(jià)格=定額直接費(fèi)+綜合費(fèi)率+單價(jià),，并作為法定性的依據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行,，不論是工程招標(biāo)編制標(biāo)底還是投標(biāo)報(bào)價(jià)均以此為依據(jù)。由于同一種標(biāo)準(zhǔn)同一種依據(jù),，不管幾家單位,，幾種算法，其結(jié)果是一樣的,，上下差異不會(huì)太多,，導(dǎo)致了透露標(biāo)底相互串標(biāo),。中標(biāo)后，又產(chǎn)生各種陰陽(yáng)合同等不良行為,。這有害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，并且隨著定額時(shí)效性愈來(lái)愈差,，該計(jì)價(jià)模式愈來(lái)愈不適應(yīng)當(dāng)前形式的需要,。

   而實(shí)物量計(jì)價(jià)法模式采用的是綜合單價(jià)形式，由企業(yè)自行根據(jù)行情編制,，這種模式一是滿足了競(jìng)爭(zhēng)需要,，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中企業(yè)的成本客觀上存在著一定差異，但施工企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,，就要展示自己的優(yōu)勢(shì),。在工程投標(biāo)中，要根據(jù)市場(chǎng)行情和自身實(shí)力報(bào)價(jià),，報(bào)高了中不了標(biāo),，報(bào)低了又要賠本，而實(shí)物工程量報(bào)價(jià)給企業(yè)有了一個(gè)靈活的報(bào)價(jià)空間,，充分體現(xiàn)自己企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),、管理優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)等綜合實(shí)力,，還能使企業(yè)在生產(chǎn)中在保證質(zhì)量前提下降低要素消耗,，合理進(jìn)行資源優(yōu)化配置，不斷提高管理水平,，不斷進(jìn)行技術(shù)進(jìn)步,，最終使工程項(xiàng)目資源利用達(dá)到最優(yōu)。二是為企業(yè)提供了平等競(jìng)爭(zhēng)的條件,，采用定額計(jì)價(jià),，在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，由于企業(yè)均按同一定額單價(jià)套用,，所以只能對(duì)比總價(jià),，難以對(duì)單項(xiàng)工程進(jìn)行對(duì)比，體現(xiàn)不出價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),。從而阻礙了合理最低投標(biāo)報(bào)價(jià)的推行,，而實(shí)物工程量報(bào)價(jià)按相同的工程量和統(tǒng)一的計(jì)量規(guī)則，由企業(yè)根據(jù)自身情況綜合單價(jià),，價(jià)格高低完全是企業(yè)自己確定,。充分體現(xiàn)自己的實(shí)力，這種計(jì)價(jià)法既保障了價(jià)格的合理競(jìng)爭(zhēng),，又充分體現(xiàn)了公開(kāi),、公平,、公正、擇優(yōu)的原則,。

   三,、實(shí)物工程量計(jì)價(jià)法給我們提供了充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的空間，并且能夠凈化市場(chǎng),，抵制腐敗,。

   長(zhǎng)期以來(lái)，執(zhí)行定額計(jì)價(jià),，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)沒(méi)有發(fā)言權(quán),，這種計(jì)價(jià)法違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，根本發(fā)揮不了企業(yè)自身優(yōu)勢(shì),，在一定程度上束縛了企業(yè)根據(jù)自身實(shí)力投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的自由,，同時(shí)也使一些施工企業(yè)沒(méi)有危機(jī)感，不利于企業(yè)從提高管理水平,，提高勞動(dòng)力上下功夫,，而是坐在政府的保護(hù)船上要政策，找主管部門(mén)要調(diào)整文件,，談不上體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力,，養(yǎng)成了背靠大樹(shù)好乘涼的惡習(xí)，造成了一大批領(lǐng)導(dǎo)干部插手建設(shè)工程招標(biāo)活動(dòng),，導(dǎo)致了一幢幢大樓豎起來(lái),，一批批干部倒下去的怪現(xiàn)象。

   實(shí)物工程量計(jì)價(jià)法,，可以充分發(fā)揮企業(yè)的能動(dòng)性,，利用自身特點(diǎn)，使企業(yè)在投標(biāo)中依靠實(shí)力競(jìng)爭(zhēng),。比如,，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平高，可以降低管理費(fèi)用,，對(duì)未來(lái)市場(chǎng)價(jià)格分析準(zhǔn)確,，就可以減少承包風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,。這樣就能促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)更加發(fā)展壯大,，使無(wú)資金、無(wú)技術(shù),、無(wú)管理的“三無(wú)企業(yè)”或包工頭退出市場(chǎng),，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，為企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)提供空間,，這樣既規(guī)范建筑市場(chǎng)行為,，又凈化了建筑市場(chǎng)秩序,，一舉兩得。

   四,、實(shí)物工程量計(jì)價(jià)法符合國(guó)際通行計(jì)價(jià)規(guī)則,，滿足了國(guó)際接軌的需要。

   我國(guó)工程造價(jià)管理改革的目的是與國(guó)際慣例接軌,。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的工程造價(jià)模式,，加入世貿(mào)組織后，我國(guó)的工程造價(jià)管理既將納入國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化系統(tǒng),，形勢(shì)需要我們必須建立與國(guó)際慣例接軌的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式,。目前，我們與國(guó)際慣例相比還存在著許多差距,，如工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)量單位不同等等,。但以上問(wèn)題隨著時(shí)間的推移,，可以逐步調(diào)整。這就需要我們盡早制定,、完善與國(guó)際接軌的計(jì)價(jià)通用模式,，使工程計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、工程計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化,、工程造價(jià)確定市場(chǎng)化,。所以，實(shí)行實(shí)物工程量清單計(jì)價(jià)法是一種既符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,，又符合國(guó)際慣例的計(jì)價(jià)模式,，是我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的必然結(jié)果。

   五,、積極創(chuàng)造條件,，盡快全面推行實(shí)物量計(jì)價(jià)法。

   實(shí)物工程量計(jì)價(jià)法是體現(xiàn)了具有中國(guó)特色的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式,，是我國(guó)工程造價(jià)管理體制一項(xiàng)重要政策措施,，它符合我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展需要，又符合我國(guó)國(guó)情,。因此,，我們要積極創(chuàng)造條件，下大力氣盡快全面推行實(shí)物量計(jì)價(jià)法,，以適應(yīng)我國(guó)改革需要和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要及以實(shí)際行動(dòng)深入貫徹“三個(gè)代表”的需要,。根據(jù)我縣目前的實(shí)際情況，必須決心要更大,，步伐要更快,。針對(duì)我縣目前現(xiàn)狀,，如何實(shí)施實(shí)物量計(jì)價(jià)法，我感覺(jué)有以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

   一是轉(zhuǎn)變觀念,，領(lǐng)導(dǎo)重視,，實(shí)施實(shí)物量計(jì)價(jià)法是建設(shè)系統(tǒng)一項(xiàng)重大的改革措施，它優(yōu)于傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)法,，更能滿足建設(shè)工程承發(fā)包按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，是一種改革的新舉措，從我縣的主要領(lǐng)導(dǎo)到全體建設(shè)系統(tǒng)的廣大工作者,，都應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,，提高推行實(shí)物工程計(jì)價(jià)法的自覺(jué)性、必要性和責(zé)任感,。

   二是政策保障,。推行實(shí)物工程量計(jì)價(jià)法必然與當(dāng)前計(jì)價(jià)依據(jù)及有關(guān)規(guī)定相沖突，因此為推行這項(xiàng)工作的順利,，必須要有法規(guī)制度的保障,，需要大力宣傳，還要根據(jù)我縣實(shí)際情況修訂我縣的地方性法規(guī),。來(lái)保障實(shí)物工程量計(jì)價(jià)法的推行,。

   三是配套改革。以?xún)r(jià)格改革為龍頭,，與其他改革配套實(shí)施,，才能順利成功，重要的是要與我縣實(shí)行招投標(biāo)辦法的實(shí)施相配套,，尤其是關(guān)于評(píng)標(biāo)辦法采用合理低價(jià)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法等等,。

   五是抓好培訓(xùn)。實(shí)施工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的改革,，在我縣推行實(shí)物工程量計(jì)價(jià)法是擺在我縣工程專(zhuān)業(yè)人員面前的新任務(wù),、新形勢(shì)、新問(wèn)題,。這就需要工程造價(jià)管理部門(mén)超前組織培訓(xùn),，為全面推行實(shí)物工程量計(jì)價(jià)法做好前期組織準(zhǔn)備。

   六是收集,、整理建筑工程信息,。尤其是建筑材料、機(jī)械,、人工的市場(chǎng)信息,，建立工程信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為工程造價(jià)和管理提供可靠的參考數(shù)據(jù)，引導(dǎo)市場(chǎng)的計(jì)價(jià)和定價(jià),，為最終由市場(chǎng)形成價(jià)格提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。