淺議企業(yè)施工定額的編制
【 信息發(fā)布時間：2004-08-18 閱讀次數(shù)：】
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隨著我國加入WTO與工程量計價方法的實施步驟不斷加快，作為施工企業(yè),，將面臨著更為嚴峻的挑戰(zhàn),，施工企業(yè)必須及早新觀念，提高競爭意識,，在市場競爭中形成自己成熟有效的價格體系,，才能在日趨激烈的國際，國內市場競爭中處于不敗之地,，因此施工企業(yè)如何結合本企業(yè)特色和經(jīng)營狀況編制自己的一套企業(yè)定額,，已經(jīng)成為當務之急。
一,、編制企業(yè)定額的重大意義
定額是指消耗在單位的工程基本構造要至少上的勞動力,，材料和機構的數(shù)量標準，而企業(yè)定額是各施工企業(yè)在正常條件下,，企業(yè)根據(jù)自身的技術專長,，施工設施配備情況，材料來源渠道及管理水平等所規(guī)定的為完成單位工程實體所消耗的各種人工,，機構,，材料和其它費用的標準。它應該能反映企業(yè)的綜合實力,，技術水準和經(jīng)營水準,，是企業(yè)確定工程成本和投標報價的依據(jù)。
1,、實行工程量清單計價模式需要建立企業(yè)內部施工定額,。
工程量清單計價模式是一種與國際慣例接軌的計價模式,，由施工企業(yè)自主報價,，通過市場競爭形成價格。在現(xiàn)有的計價模式下,，同一個工程,，同樣的工程數(shù)量，以同一本預算定額來報價,，并不能完全體現(xiàn)出市場競爭,，也不能真正確定其工程成本；而在工程量清單計價模式下,，各施工企業(yè)應建立起內部定額,，按照本企業(yè)的施工技術水平，裝備水平，管理水平及對人工,、材料,、機械價格的掌握控制情況，對工程利潤的預期要求來計算工程報價,。這樣同一工程,，不同企業(yè)以各自內部定額為基礎作出報價，這才能真正反映出企業(yè)成本的差異,，在施工企業(yè)之間形成實力的競爭,，從而真正達到市場形成價格的目的。
2,、企業(yè)定額的建立有助于規(guī)范建設項目的承發(fā)包行為,。
目前建筑市場的供求情況是僧多粥少，施工企業(yè)的任務普遍不足,，因此在激烈的市場競爭中,，以預算定額為基礎的報價被嚴重下浮，壓低,，這種惡性的競爭會使施工企業(yè)偷工減料,，或是層層轉包，拖欠工資,，工期和質量得不到保證,，一些新工藝，新材料也得不到推廣和使用,，施工企業(yè)本身不能獲得應有的充足的利潤,，甚至虧損，會影響企業(yè)的進一步發(fā)展,。施工企業(yè)建立內部定額后,，根據(jù)自身實力和市場價格水平參與競爭，能夠反映企業(yè)個別成本,，并且保證獲得一定的利潤,，這將能規(guī)范招投標市場，有利于施工企業(yè)在建筑市場的公平競爭中求生存,，求發(fā)展,。
3、企業(yè)定額的建立直接有利于提高企業(yè)管理水平,，推廣先進施工技術,，提高市場競爭能力。
施工企業(yè)要在激烈的市場競爭中處于有利地位,，說到底無非就是要降低成本,，提高效益,。企業(yè)定額的編制管理過程中正好能夠直接對企業(yè)的技術，經(jīng)營管理水平,，工期質量價格等因素進行準確的測算和控制,，進而能夠控制項目的成本。同時企業(yè)內部施工定額作為企業(yè)內部生產管理的標準文件,，結合企業(yè)自身技術力量,，利用科學管理的方法提高企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟效益，為企業(yè)進一步拓展生存的空間打下堅實的基礎,。
4,、建立企業(yè)定額，是加速我國建筑企業(yè)綜合生產能力發(fā)展的需要,。
我國加入WTO后,，國外施工企業(yè)會進入中國市場，我國施工企業(yè)也要走出國門,，這兩方面都將臨著與裝備更精良,，技術更先進的國際施工力量的競爭。建立企業(yè)定額,，施工企業(yè)可自覺運用價值規(guī)律和價格杠桿,，及時掌握市場水平，在市場競爭中,，不斷學習和吸收先進的施工技術,，充實和改進企業(yè)定額，以先進的企業(yè)定額指導企業(yè)生產,，最終達到企業(yè)綜合生產能力與企業(yè)定額水平共同提高的目的,。
二、企業(yè)施工定額的編制原則
1,、平均先進原則：指在正常的施工條件下,，大多數(shù)生產者經(jīng)過努力能夠達到和超過水平，企業(yè)施工定額的編制應能夠反映比較成熟的先進技術和先進經(jīng)驗,，有利于降低工料消耗,，提高企業(yè)管理水平，達到鼓勵先進,，勉勵中間,，鞭策落后的水平,。
2,、簡明適用性原則：企業(yè)施工定額設置應簡單明了，便于查閱,，計算要滿足勞動組織分工,，經(jīng)濟責任與核算個人生產成本的勞動報酬的需要,。同時，企業(yè)自行設定的定額標準也要符合《建設工程工程量清單計價規(guī)范》“四個統(tǒng)一”的要求,，定額項目的設置要盡量齊全完備,，根據(jù)企業(yè)特點合理劃分定額步距，常用的對工料消耗影響大的定額項目步距可小一些,，反之步距可大一些,，這樣有利于企業(yè)報價與成本分析。
3,、以專家為主編制定額的原則：企業(yè)施工定額的編制要求有一支經(jīng)驗豐富,，技術與管理知識全面，有一定政策水平的專家隊伍,，可以保證編制施工定額的延續(xù)性,、專業(yè)性和實踐性。
4,、堅持實事求是,，動態(tài)管理的原則：企業(yè)施工定額應本著實事求是的原則，結合企業(yè)經(jīng)營管理的特點,，確定工料機各項消耗的數(shù)量,，對影響造價較大的主要常用項目，要多考慮施工組織設計,，先進的工藝,，從而使定額在運用上更貼近實際、技術上更先進,，經(jīng)濟上更合理,，使工程單價真實反映企業(yè)的個別成本。
此外,，還應注意到市場行情瞬息萬變,，企業(yè)的管理水平和技術水平也在不斷地更新，不同的工程,，在不同的時段,，都有不同的價格，因此企業(yè)施工定額的編制還要注意便于動態(tài)管理的原則,。
5,、企業(yè)施工定額的編制還要注意量價分離，獨立自產,，及時采用新技術,，新結構、新材料,，新工藝等原則,。
三,、企業(yè)定額編制的主要依據(jù)和內容
1、企業(yè)施工定額的編制依據(jù)主要有：現(xiàn)行的建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范,，施工圖紙,，標準圖集，企業(yè)現(xiàn)場施工的組織方案,，現(xiàn)場調查和測算的具體數(shù)據(jù),，以及新工藝，新材料,，新設備的使用情況,。
2、企業(yè)施工定額編制的內容：
為適應工程量清單計價的要求,，企業(yè)施工定額應包含工料消耗定額與間接費定額兩個部分,。這兩部分定額編制時應考慮全省統(tǒng)一基礎定額的水平，同時更要兼顧企業(yè)各方面的實際情況,，從而形成一個切實可行,，事實求是的企業(yè)計價定額。
（1）工料消耗定額的編制：工料消耗定額的編制可采用現(xiàn)場觀測,，調查研究,，統(tǒng)計分析，用已有定額換算等方法,。
其中：人工消耗量定額的計算方法：定額人工=基本用工+其它用工,；其它用工=超運距用工+輔助用工+人工幅度差。
材料用量消耗定額由凈用量與損耗量組成,，分為主要材料用量和周轉性材料用量,；
主要用量=凈用量+損耗量
周轉材料攤銷量使用=一次性使用量×（1+施工損耗率）×[1+（周轉次數(shù)-1）×補損率]/周轉次數(shù)
機構消耗量：是指在合理使用機械和合理施工組織條件下，由人操縱機構時,，機構完成單位合格產品所必須消耗的工作時間（即臺班）數(shù)量的標準,。其中人、機共同工作8個小時稱一個臺班,，在測算過程中,，還要考慮保持機械的正常生產率和工人正常的勞動工效。
機械臺班消耗量=機械-小時純工作正常生產率×工作臺班延續(xù)時間×機械正常利用系數(shù)×機械幅度差系數(shù)
其中：機械一小時純工作正常生產率=工作時間內生產的產品數(shù)量/工作時間
此外,，對于租賃機械的臺班單價,，應根據(jù)機械的租賃市場價格通過分析綜合確定。
（2）除工料消耗定額外,，企業(yè)還需要根據(jù)建筑市場競爭情況和企業(yè)內部定額管理水平,，財條狀況編制一些費用定額，如現(xiàn)場施工措施費定額，間接費定額等,。
四、編制企業(yè)施工定額應該注意的問題
1,、施工定額牽涉到企業(yè)的重大經(jīng)濟利益,，合理的企業(yè)施工定額的水平能夠支持企業(yè)正確的決策，提升企業(yè)的競爭能力,，指導企業(yè)提高經(jīng)營效益,，因此，企業(yè)施工定額從編制到施行,，必須經(jīng)過科學,，審慎的論證，才能用于企業(yè)招投標工作和成本核算管理,。
2,、企業(yè)生產技術的發(fā)展。新材料,，新工藝的不斷出現(xiàn),，會有一些建筑產品被淘汰，一些施工工藝落伍,，因此施工定額總有一定的滯后性,，施工企業(yè)應該設立專門的部門和組織，及時搜集和了解各類市場信息和變化因素的具體資料,，對企業(yè)定額進行不斷的補充和完善,，調整，使之更具生命力和科學性,，同時改進企業(yè)各項管理工作,，保持企業(yè)在建筑市場中競爭優(yōu)勢。
3,、在工程量清單計價方式下,，不同的工程，有不同的工程特征,，施工方案等等因至素,，報價方式也有所不同，因此對企業(yè)施工定額要進行科學有效的動態(tài)管理,，針對不同的工程,，靈活使用企業(yè)定額，建立完整的工程,；資料庫,。
4、要用先進的思想和科學的手段來管理企業(yè)定額,，施工單位應利用高速度發(fā)展的計算機技術建立起完善的工程測算信息系統(tǒng),，從而提高企業(yè)定額的工作效率和管理效能,。
在我國加入WTO，經(jīng)濟日趨全球化的今天,，施工企業(yè)應高度重視代表自身實力水準的企業(yè)定額的編制和應用,，有效地控制成本，取得最大的經(jīng)濟效益,，才能在日漸激烈的市場競爭中立于不敗之地,。