改革開放以來，建筑業(yè)作為諸多行業(yè)賴以生存與發(fā)展的基礎性先導產(chǎn)業(yè)之一,，取得了顯著成就,。建筑業(yè)在國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門中居第4位(在工業(yè)、農(nóng)業(yè),、商貿(mào)業(yè)之后),，為國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長做出了貢獻。因此,，保障和促進建筑業(yè)的健康良性發(fā)展已成為各級建設行政主管部門的首要任務,。要保證建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，各級建設行政主管部門的管理手段,、方式方法就要與時俱進,，與建筑業(yè)的發(fā)展相匹配。信息化技術,，尤其是電子政務在建筑業(yè)管理上的應用有助于提高對建筑業(yè)的管理力度,，加快工作效率，降低審批成本,。

1 我國建筑業(yè)信息化現(xiàn)狀及電子政務的應用

建筑業(yè)的信息化包括：建筑業(yè)電子政務,；工程項目的信息化管理；市政公用事業(yè)的信息化管理,；企業(yè)自身的信息化建設,。電子政務在建筑業(yè)信息化中是最重要的,，起著主導作用，建設行政主管部門的信息化進程決定于建筑業(yè)相關企業(yè)和個人對信息化的認知和依賴程度,。換言之,，如果沒有政府對電子政務的推廣就不可能有建筑業(yè)的信息化。

下面就談一下電子政務在建設項目的開工前,、施工過程中,、竣工后不同階段的應用。

在建設項目開工前,，項目的報建完全可以實現(xiàn)由建設單位在網(wǎng)上申報,，然后在招標公告網(wǎng)上發(fā)布、施工單位在網(wǎng)上或在指定地點使用IC卡報名參加投標,，經(jīng)過網(wǎng)上投標或計算機輔助評標,，確定中標單位，中標結(jié)果在網(wǎng)上公示,，經(jīng)過備案后就可以到建設行政主管部門的一站式辦公場所繳納相關費用,，與此同時，提交施工申請和相關資料,，最后利用電子行政審批系統(tǒng),，由建設行政主管部門審批發(fā)證。全程招投標,、審批過程都由一套遠程電子監(jiān)察系統(tǒng)來實施全程監(jiān)控,，做到全過程的“看得見，管得住”,，提高行政效能,，促進行政審批工作的透明化。

利用電子政務系統(tǒng)可以做到,，建設單位和施工單位提交的施工申請和相關資料中除極少部分需要提供原件之外,，大部分文件可以實行電子化網(wǎng)上提交，尤其是施工圖的電子版比藍圖可以給申請單位節(jié)約不少費用,，并且施工圖一旦能實現(xiàn)資源共享,，規(guī)劃、消防,、人防,、環(huán)保,、氣象,、地震、房管等部門都使用同一套電子圖紙將會節(jié)約大量的資源,。

工程施工過程中,，主管部門可以使用GPS技術對待建項目實現(xiàn)稽查的第一覆蓋,，在電子地圖上隨時掌握工程的進度。并且通過衛(wèi)星遙感地圖可以方便地監(jiān)控到違章建筑,，不但節(jié)約人力還便于查處,。施工現(xiàn)場還可以通過固定電話加裝監(jiān)控探頭的方式，利用互聯(lián)網(wǎng)技術對施工流程和重點部位的施工工藝和施工現(xiàn)場安全,、文明施工做到實時監(jiān)控,，施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全得到有效的控制,，一旦施工過程中有違規(guī),、違章行為能及時發(fā)現(xiàn)并糾正，并且如有突發(fā)事件發(fā)生,，監(jiān)控錄像還可以作為證據(jù)資料,。

建設工程的竣工備案和開工申請一樣也可以實行網(wǎng)上電子申報。尤其竣工檔案聲像資料的收集和整理,，應用信息技術會更快捷方便,。

2 發(fā)達國家信息化在建筑業(yè)中的應用

發(fā)達國家信息化起步較早，信息技術在建筑業(yè)中已有相當廣泛的應用,，主要表現(xiàn)在工程咨詢業(yè),、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),、城市規(guī)劃等行業(yè),。有大多數(shù)發(fā)達國家和地區(qū)早已經(jīng)建立了較為完善的電子政務系統(tǒng)，建筑業(yè)的有關企業(yè)和個人都可以從因特網(wǎng)上獲取必要的信息,，辦理相關的主要手續(xù),。

日本政府為構(gòu)建一個高度信息化的社會，于2000年3月正式啟動了“電子政務工程”,，項目的主要內(nèi)容是通過因特網(wǎng)等網(wǎng)絡系統(tǒng)辦理各種申請,、申報、審批等手續(xù),，實施網(wǎng)上辦公計劃,。通過政府內(nèi)部的順暢溝通、資源共享,，達成政策制定的迅速,、有效。在確保信息安全的前提下,，實現(xiàn)從紙張信息處理轉(zhuǎn)為通訊網(wǎng)絡,、資料電子化信息處理。

一些國家和地區(qū)還建立了政府項目的招投標,、采購系統(tǒng),、政府工程承包商數(shù)據(jù)庫(英國),、建筑項目設計報批管理系統(tǒng)(新加坡)、公共項目的計算機輔助管理,，此外,，計算機輔助設計系統(tǒng)、工程管理信息系統(tǒng),、公用行業(yè)的調(diào)度系統(tǒng),、IC卡技術等在許多發(fā)達國家的建筑業(yè)也已有廣泛應用，并取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益,。通過建立高效的政府管理信息系統(tǒng)來提高管理水平和政府工作的透明度,，改進行業(yè)管理，提高工程質(zhì)量,、降低工程成本,。

3 我國發(fā)展建筑業(yè)信息化前景

雖然發(fā)達國家和地區(qū)在建筑業(yè)信息化方面走在了我們前面，但還是處在起步階段,，不少問題仍然有待解決,，這就給我們留下了追趕和超越的余地。我國的全國住房公積金監(jiān)督管理,、全國建筑市場監(jiān)督管理,、全國城市規(guī)劃監(jiān)督管理、國家重點風景名勝區(qū)監(jiān)督管理四個信息系統(tǒng),，已開始啟動建設,。各地建設部門以辦公自動化、政務公開,、便民服務為重點,，積極推進城市管理信息化，建設系統(tǒng)信息網(wǎng)絡技術的普及應用程度有了提高,。建筑業(yè)信息化工作發(fā)展雖然較快并取得了可喜成績,，為我們進一步推進建筑業(yè)信息化打下了良好的基礎，但與國際先進水平相比,，還存在相當大的差距,，這種差距不僅表現(xiàn)在技術方面，也表現(xiàn)在管理方面,，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）信息化意識不強,，重視不夠。習慣于傳統(tǒng)的管理模式,，信息資源的戰(zhàn)略性還沒有被充分認識,，對信息化建設的內(nèi)容、作用、途徑了解較少,，重視不夠，直接導致對信息化缺乏深度策劃,、建設,。

（2）信息化標準亟待建立，由于缺乏數(shù)據(jù)標準,，已有的信息不能得到充分應用,。

（3）信息化支撐配套環(huán)境還有待改善。信息化基礎條件,，如設備,、人員素質(zhì)、因特網(wǎng)普及率及上網(wǎng)速率,、電子商務,、安全機制、法律環(huán)境等還有待于進一步改善和提高,。

（4）信息化的關鍵首先在于建立先進的管理模式,，然后才是系統(tǒng)開發(fā)。但是,，先進的管理模式需要以信息技術在建筑業(yè)中的應用研究為基礎,，與發(fā)達國家相比，我國在這方面的研究經(jīng)費投入不足,。

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是需要用高新技術改造的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。如何充分利用21世紀新的技術資源,，加速我國工程建設行業(yè)發(fā)展，是擺在我們面前的一項十分急迫任務,。特別是黨的十六大提出了全面建設高水平小康社會,，加快城鎮(zhèn)化建設宏偉藍圖，我們將面臨著更大的建設規(guī)模,。我國工程建設行業(yè)本身就是高競爭行業(yè),，尤其是加入WTO后對外商開放，使這一行業(yè)的競爭更趨激烈,。面對擁有雄厚資金,、先進技術與先進管理經(jīng)驗的國際跨國公司的挑戰(zhàn)，我國工程建設行業(yè)應當從觀念創(chuàng)新,、機制創(chuàng)新,、技術創(chuàng)新等全方位采取對策，增強企業(yè)的管理能力和技術手段，借以提高全行業(yè)科技水平,，促進產(chǎn)業(yè)技術升級,。