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【 信息發(fā)布時(shí)間:2009-10-21  閱讀次數(shù):】 【我要打印】 【關(guān)閉】
一年一度的職稱評(píng)審開始了,。為了評(píng)職稱,有人疲于奔命,,有人拉關(guān)系找人情,,有人憋著不評(píng)職稱,卻無法得到公平待遇,。上周,,中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和互動(dòng)百科,進(jìn)行的一項(xiàng)千人調(diào)查顯示,,54.6%的人贊成取消職稱評(píng)審,。
教師成為最受職稱之“累”的職業(yè)
哪些職業(yè)最受職稱評(píng)審之“累”?調(diào)查中“教師”排在首位,,73.2%的人選擇此項(xiàng),。緊隨其后的是“醫(yī)生”(64.6%)。接下來還有:學(xué)者(41.4%),、工程師(37.5%),、作家(34.2%)、技術(shù)人員(32.1%),、媒體從業(yè)者(26.5%)等,。
“評(píng)審團(tuán)到底怎么衡量我們的水平?通過論文還是看誰把教案抄得更工整,?”劉飛現(xiàn)在只能把疑問擱在一邊,,老老實(shí)實(shí)準(zhǔn)備?;钌慕逃?xùn)擺在眼前:有個(gè)歷史老師,,教課的班中考成績每年都是第一名??伤穆毞Q評(píng)審就沒過關(guān),,因?yàn)檎撐牟粔颍瑢W(xué)校一點(diǎn)辦法都沒有,。
調(diào)查中,,76.5%的人意識(shí)到目前職稱的最大問題是,職稱評(píng)審制度不能反映人的實(shí)際能力,;74.2%的人指出,,職稱評(píng)審造成尋租、作假,、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,;65.7%的人表示,名額分配中潛規(guī)則重重,,拉關(guān)系等現(xiàn)象層出不窮,。
職稱評(píng)審甚至催生了一個(gè)“論文代理”產(chǎn)業(yè):承諾可以在權(quán)威期刊上發(fā)表,,甚至可以代寫論文,這些都是明碼標(biāo)價(jià),。中國青年報(bào)記者以普通客戶的名義致電一家論文代理公司,,負(fù)責(zé)人徐某表示,如果是普通雜志,,發(fā)表費(fèi)用600~1000元,。但現(xiàn)在雜志版面都排到12月了,要著急發(fā),,只能多交錢,,一篇加急費(fèi)是400~500元,保證發(fā)出來,?!拔覀兪呛碗s志社長期合作的,省級(jí)的,、國家級(jí)的都有,,核心期刊也有?!?
徐某強(qiáng)調(diào),,“肯定查不出來。我們從2003年就開始做,,從來沒有被查出問題,。”每天都有很多老師,、醫(yī)生,、國家機(jī)關(guān)人員找過來,他們都是需要評(píng)職稱的,。以中小學(xué)老師最多,,大學(xué)教師主要聯(lián)系發(fā)表在核心期刊上。 “如果按照現(xiàn)在的體制,,林巧稚都評(píng)不上教授職稱”
對(duì)愈演愈烈的論文代理現(xiàn)象,,一些高校已有所應(yīng)對(duì)。廣東省人力資源管理協(xié)會(huì)副會(huì)長,、廣東商學(xué)院董福榮教授告訴記者,,廣東不少高校都列出了自己認(rèn)可刊物的名單,一般都比較有公信力,。還有一些雜志則上了“黑名單”,,不管評(píng)什么職稱,看到這些雜志就不會(huì)通過,,因?yàn)榭隙ㄊ腔ㄥX買來的,。
“堵住花錢發(fā)論文的路子,也只能解決一部分問題,?!倍淌谥赋觯奥毞Q評(píng)定表面上會(huì)標(biāo)準(zhǔn)公開,、程序公開,、結(jié)果公示,但這僅僅是形式而已,,實(shí)質(zhì)上是教育行政部門把持著評(píng)審的全過程,,或者說教育的行政權(quán)力在起著主導(dǎo)作用,因此,,不可避免就會(huì)產(chǎn)生尋租和腐敗,。”
董教授說,,現(xiàn)在一個(gè)突出的問題,,就是課題基本上被有權(quán)、有名的人壟斷了,。特別是一些重大招標(biāo)課題和各個(gè)省里的課題,,有的是因人而設(shè),有的是沒有任何前期成果也沒有科學(xué)論證,,就能拿到課題,。而職稱評(píng)審和各種課題是互為因果的—評(píng)上職稱就意味著有權(quán)力可以尋租,能尋租就能搞到課題,,搞課題又是評(píng)職稱的一個(gè)重要條件,。
“對(duì)于大多數(shù)人來說,最困難的還不是出成果,,而是找不到關(guān)系,。除非科研成果特別突出的那幾個(gè)人。長期以來,,這種現(xiàn)象已經(jīng)讓人們感到司空見慣,。”他說,。
調(diào)查中63.3%的人表示,,人們?yōu)槁毞Q耗盡心力,不利于出真正的成果,。
“如果按照現(xiàn)在的體制,,林巧稚都評(píng)不上教授職稱,因?yàn)樗矝]發(fā)表幾篇文章,??扇绻觳傩穆毞Q,,她也做不成名醫(yī)?!北本﹨f(xié)和醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院院長黃建始說,,大家都很反感這種職稱評(píng)定?!搬t(yī)生又要做臨床又要做研究,,怎么可能呢?現(xiàn)在全職去做研究時(shí)間都不夠,,明顯削弱了醫(yī)生的功能,。”
中國人事科學(xué)研究院學(xué)術(shù)咨詢中心主任甄源泰指出,,職稱評(píng)審原本是一項(xiàng)需要社會(huì)各界分工合作的管理工程,,如今變成“一鍋粥”。由政府主導(dǎo)評(píng)議,,為體現(xiàn)“社會(huì)公平”,,勢(shì)必突破用人單位的界限,將鑒定工作標(biāo)準(zhǔn)作大范圍的,、甚至是跨行業(yè)的橫向比較,。這樣一來,諸如學(xué)歷,、學(xué)位,、外語水平、權(quán)威報(bào)刊雜志發(fā)表的論文等容易被統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“硬指標(biāo)”,,就占據(jù)了主導(dǎo)地位,;而單位業(yè)績、實(shí)際能力,、工作態(tài)度等不好統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“軟指標(biāo)”,,自然擠不上職稱評(píng)議的臺(tái)面。 64.2%的人贊同“職稱評(píng)定應(yīng)該真正體現(xiàn)業(yè)務(wù)能力”
調(diào)查中,,43.7%的人希望職稱評(píng)審不要“一刀切”,,應(yīng)從各行業(yè)的專業(yè)特點(diǎn)改革職稱評(píng)定體制;54.8%的人表示,,職稱評(píng)審不要行政化色彩太濃,,不要和崗位、待遇等掛鉤,。
“大家都擠破頭去評(píng)職稱,,說到底還是為了利益。評(píng)上才能聘上,工資才會(huì)跟著上,。很多學(xué)科帶頭人等榮譽(yù)稱號(hào),,職稱都是基本條件?!眲w說,。
陜西一家民企人資部負(fù)責(zé)人陳博,最近報(bào)考了“中級(jí)人力資源管理師”,,上培訓(xùn)班時(shí)他發(fā)現(xiàn)幾位國企人事處老員工,都快退休了,,還在拼職稱,,就是為了更好的退休待遇。
中國人民大學(xué)組織與人力資源研究所博士生導(dǎo)師吳春波提出,,從根本上解決職稱問題,,必須反思幾個(gè)最基本的、也是常識(shí)性的問題:建立職稱制度的基本目的是什么,?現(xiàn)行職稱制度設(shè)計(jì)的根本缺陷是什么,?他指出,問題不在于指標(biāo),,指標(biāo)只是評(píng)價(jià)工具,。如果少了現(xiàn)在的這些指標(biāo),換一些“德能勤績”,,職稱評(píng)定會(huì)更腐敗,。
究竟該以什么標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)人才?調(diào)查中,,“業(yè)務(wù)能力和成果”成為首選指標(biāo),,90.5%的人對(duì)此表示認(rèn)同。41.8%的人認(rèn)為是“理論水平”,,選擇“考試分?jǐn)?shù)”的占27.9%,,還有15.4%的人選擇了“英語或計(jì)算機(jī)等技能”。
調(diào)查中,,64.2%的人贊同職稱評(píng)定應(yīng)該真正體現(xiàn)業(yè)務(wù)能力,;52.8%的人表示可以考慮引入市場(chǎng)化的評(píng)價(jià)體系。
甄源泰指出,,職稱問題不完全是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的問題,。一個(gè)負(fù)責(zé)任的、有經(jīng)濟(jì)壓力的用人單位,,必然會(huì)用客觀標(biāo)準(zhǔn)來要求人才,。而現(xiàn)在一些國企等用人單位,沒有要用能人的壓力,變成了想給誰就給誰,,這跟市場(chǎng)基本規(guī)律不相符,。
“為了職稱評(píng)定,浪費(fèi)了多少本應(yīng)全心投入工作的精力???”劉飛說,現(xiàn)在國有企,、事業(yè)單位的職工,,工資、住房等福利待遇完全同職稱掛鉤,,跟工作效率,、工作成績毫無關(guān)系,這無疑會(huì)挫傷職工的工作積極性,?!奥毞Q,已成中國之‘累’,。我希望取消職稱評(píng)審制度,,重新建立一套社會(huì)和業(yè)內(nèi)都認(rèn)可的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),真正使職稱反映實(shí)際能力,?!?甄源泰卻表示,每個(gè)人都有社會(huì)身份,,根據(jù)社會(huì)身份分配各種利益,,職稱是社會(huì)身份的主要標(biāo)準(zhǔn)。在這一點(diǎn)沒有改變之前,,職稱就不可能取消,。因?yàn)檫@是對(duì)整個(gè)社會(huì)體制的一種適應(yīng)。單單廢除專業(yè)技術(shù)人員的職稱,,以局部改革來完善職稱管理體制,,完全行不通。
調(diào)查中,,53.7%的人認(rèn)為需重新建立一套社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),;但也有45.2%的人表示,目前還找不到合適的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)取代職稱,。 (記者 黃沖)