工期違約金的舉證責(zé)任和證明標(biāo)準(zhǔn)
【 信息發(fā)布時(shí)間：2010-08-30 閱讀次數(shù)：】
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工程延期是建設(shè)工程施工過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題，而在實(shí)踐中當(dāng)承包人起訴發(fā)包人要求支付工程款項(xiàng)時(shí)，發(fā)包人出于減少工程款項(xiàng)的支付金額、拖延工程款項(xiàng)的支付等目的,，而以承包人施工逾期為由反訴承包人,。而在訴訟過(guò)程中,，承包人又往往會(huì)以工程量增加,、設(shè)計(jì)變更,、施工條件不具備,、發(fā)包人指定分包銜接,、不可抗力等作為工期逾期的抗辯事由。那么,，在司法實(shí)踐中對(duì)于建設(shè)工程工期違約金糾紛的舉證責(zé)任是如何分配的,？承發(fā)包雙方各自的證明標(biāo)準(zhǔn)又有著什么不同呢？對(duì)于承包人而言,，在施工過(guò)程中應(yīng)如何做好工期順延證據(jù)的搜集和整理工作呢,？
在司法實(shí)踐中，就建設(shè)工程工期違約金糾紛的舉證責(zé)任的分配尚沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),，筆者通過(guò)認(rèn)真研究代理的眾多涉及建設(shè)工程工期逾期的案件,，認(rèn)為發(fā)包人只要證明承包人的實(shí)際工期超出合同約定的工期即可，而作為承包人而言,，其若主張自身不承擔(dān)工期逾期的違約責(zé)任,，則必須舉證證明自身有工期順延的正當(dāng)理由,，且工期順延的天數(shù)不少于發(fā)包人主張的工期逾期的天數(shù)。
談到舉證責(zé)任分配,，就不得不提到證明標(biāo)準(zhǔn),。何謂證明標(biāo)準(zhǔn)？證明標(biāo)準(zhǔn)是指負(fù)擔(dān)證明責(zé)任的人提供證據(jù)加以證明所要達(dá)到的程度,。在建設(shè)工程工期違約金糾紛中,，承包人的證明標(biāo)準(zhǔn)是比較嚴(yán)格的，作為承包人而言,，其必須要證明確實(shí)存在順延的事項(xiàng),、實(shí)際延誤的天數(shù)，且在關(guān)鍵線路上有因果關(guān)系,。這對(duì)于通常沒(méi)有嚴(yán)格管理制度和能力的承包人而言,，在訴訟中其提起的證明工期順延的證據(jù)也往往很難達(dá)到如此的證明標(biāo)準(zhǔn)。
就發(fā)包人而言,，當(dāng)其向承包人主張工期違約金時(shí),，只要證明承包人的實(shí)際工期超出合同約定的工期即可,；而就承包人而言,，在施工過(guò)程中必須做好工期順延證據(jù)的搜集和整理工作，筆者認(rèn)為可通過(guò)兩個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)：一是事前防范,，如在《建設(shè)工程施工合同》專用條款中明確約定,，因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量增加后工期順延的計(jì)算方式；二是事中控制,，若合同沒(méi)有明確約定,，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出報(bào)告，并爭(zhēng)取獲得發(fā)包人同意順延工期的簽證,。
筆者認(rèn)為,，工程建設(shè)是需要承發(fā)包雙方共同努力的，是一個(gè)互贏的過(guò)程,，如果承包人提出的工期順延的簽證的確符合合同約定及客觀事實(shí)的,，發(fā)包人也不應(yīng)無(wú)故拒絕簽字確認(rèn)，這樣有利于工程進(jìn)度及工程最終的順利竣工,，否則,，承包人因此而采取停工等措施，對(duì)于雙方而言都是有弊無(wú)利的,。