省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程新冠疫情防控費用計取指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知

蘇建函價〔2022〕333號

各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）,，各有關(guān)單位：

今年以來,，為有效防控新冠疫情，部分工程項目建設(shè)因采取防控措施導(dǎo)致費用增加,，根據(jù)《中華人民共和國民法典》以及有關(guān)法律法規(guī),，按照風(fēng)險分擔(dān)原則，對建設(shè)工程新冠疫情防控費用的計取,，制定如下指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)：

一,、建設(shè)工程新冠疫情防控費用由新冠疫情常態(tài)化防控費和新冠疫情防控增加費組成,。新冠疫情常態(tài)化防控費是按照《關(guān)于印發(fā)房屋市政工程常態(tài)化疫情防控指南的通知》（蘇建函質(zhì)安〔2021〕606號）實施的措施費用,；新冠疫情防控增加費是在常態(tài)化疫情防控措施基礎(chǔ)上，由于各地疫情動態(tài)防控采取特別措施而增加的費用,。

二、新冠疫情常態(tài)化防控費由承包人向發(fā)包人提供常態(tài)化疫情防控方案,，經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)價后,，作為總價措施項目費由發(fā)包人承擔(dān),。合同有約定的,，按合同約定執(zhí)行,。

新冠疫情常態(tài)化防控費工程量清單列項和參考費率見附件,。

三,、新冠疫情防控增加費作為非常態(tài)、突發(fā)情況下發(fā)生的費用,，主要包含內(nèi)容和費用承擔(dān)原則如下：

（一）應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān)的費用

1. 按疫情防控要求工地停工期間必要的管理人員和安保人員的工資,；

2. 按疫情防控要求工地停工后復(fù)工，復(fù)工后的工程清理,、修復(fù)費用,；

3. 增加核酸檢測頻次所發(fā)生的自費檢測費用、來回交通費用,；

4. 施工現(xiàn)場加強(qiáng)消殺、增加防疫管理人員,、增加防疫物資發(fā)放費用；

5. 疫情防控部門要求對從低風(fēng)險地區(qū)到項目所在地的管理人員和工人進(jìn)行隔離,，發(fā)生的隔離費用和隔離期間的人員工資,；

6. 工期順延后,，發(fā)包人要求趕工的,，發(fā)生的趕工費用。

（二）由發(fā)包人和承包人協(xié)商分擔(dān)的費用

1. 除必要的管理人員和安保人員外,，其余施工企業(yè)管理人員和工人因疫情防控工地停工,，封閉在施工現(xiàn)場期間的工資；

2. 按疫情防控要求工地停工期間的機(jī)械停滯,、周轉(zhuǎn)材料、臨時設(shè)施費用,；

3. 由于交通管控，材料設(shè)備,、機(jī)械和人員不能及時進(jìn)場以及核酸檢測頻次增加占用施工時間，施工現(xiàn)場發(fā)生的降效費用,；

4. 因交通管控，材料設(shè)備運輸受限,，發(fā)生交通管控路口的接引費用。

（三）承包人應(yīng)做好企業(yè)實際發(fā)生的費用成本情況的記錄,，收集書面證明資料，及時辦理簽證,，計價時不計取管理費和利潤，不適用投標(biāo)下浮率,。對于協(xié)商分擔(dān)部分，按照發(fā)包人承擔(dān)比例不低于50%的原則計價,。隔離,、停工,、窩工期間的人員工資標(biāo)準(zhǔn)按照《江蘇省工資支付條例》規(guī)定執(zhí)行。

（四）新冠疫情防控增加費計入其他項目費，只計取稅金。

四,、因疫情防控政策加強(qiáng)影響工期的,，按照以下原則順延：

1. 工地停工天數(shù)根據(jù)疫情防控要求的停工,、可復(fù)工時間計算，工期順延,。因承包人疫情防控方案不到位，不能及時復(fù)工造成的工期延誤,，由承包人承擔(dān),。

2. 由于材料設(shè)備,、機(jī)械、人員不能及時進(jìn)場以及核酸檢測頻次增加,，造成工地窩工、施工降效的,，發(fā)承包雙方根據(jù)項目具體情況協(xié)商確定工期順延天數(shù),。

五,、對可能發(fā)生的人工、材料設(shè)備,、機(jī)械價格的波動,，發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的價款調(diào)整的相關(guān)條款執(zhí)行,。

六、方艙醫(yī)院等疫情防控應(yīng)急搶建項目宜采用成本加酬金合同形式,。確定工程造價時應(yīng)充分考慮人工,、材料,、機(jī)械大量集中投入對成本的影響，以及疫情防控,、趕工,、降效等費用,。

七、本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行,。我省在建、擬建及已完工但未完成竣工結(jié)算的建設(shè)工程,，新冠疫情防控費用計取和工期調(diào)整可參照本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各市可根據(jù)本地區(qū)實際情況制定具體實施辦法,。已完成竣工結(jié)算的工程,，不適用本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),。

附件： 1.新冠疫情常態(tài)化防控費工程量清單

           2.新冠疫情常態(tài)化防控費取費標(biāo)準(zhǔn)表

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年7月11日