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省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2022年江蘇省造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)、注冊(cè)造價(jià)工程師業(yè)務(wù)活動(dòng)“雙隨機(jī)”檢查情況通報(bào)

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蘇建函價(jià)2022504號(hào)

 

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2022

江蘇省造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),、注冊(cè)造價(jià)工程師

業(yè)務(wù)活動(dòng)“雙隨機(jī)”檢查情況通報(bào)


各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(委),,昆山市、泰興市,、沭陽(yáng)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:

為進(jìn)一步規(guī)范工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及注冊(cè)造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)行為,,提高咨詢(xún)成果質(zhì)量,加強(qiáng)資質(zhì)取消后對(duì)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及注冊(cè)造價(jià)工程師的事中事后監(jiān)管,,根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展2022年江蘇省工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),、造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及注冊(cè)造價(jià)師業(yè)務(wù)活動(dòng)雙隨機(jī)抽查工作的通知》(蘇建函招2022451號(hào))要求,省造價(jià)管理總站組織開(kāi)展了“雙隨機(jī)”實(shí)地檢查,,現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下: 

一,、基本情況

按照“雙隨機(jī)”抽查工作要求,在“江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法平臺(tái)”企業(yè)名錄庫(kù)中,,進(jìn)行了兩輪隨機(jī)抽取造價(jià)咨詢(xún)企業(yè),。對(duì)第一輪抽取中沒(méi)有填報(bào)業(yè)績(jī)的21家企業(yè)直接通報(bào)(詳見(jiàn)附件1第二輪補(bǔ)抽21家企業(yè)共63家企業(yè)(約占全省造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)總數(shù)的5%)進(jìn)行實(shí)地檢查,;2022江蘇省工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)雙隨機(jī)抽查執(zhí)法檢查人員,、輔助檢查人員名錄庫(kù)”中隨機(jī)抽取現(xiàn)場(chǎng)檢查的執(zhí)法人員和輔助檢查人員共49人。

檢查組對(duì)企業(yè)202231日至810日期間出具報(bào)告的咨詢(xún)成果中抽取兩個(gè)項(xiàng)目,,優(yōu)先抽取國(guó)有投資,、工程造價(jià)2000萬(wàn)以上項(xiàng)目項(xiàng)目類(lèi)型主要為工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)編制,、結(jié)算審核,、全過(guò)程咨詢(xún)等,;涵蓋土建、安裝,、市政,、裝飾、園林綠化專(zhuān)業(yè),;主要檢查其業(yè)務(wù)質(zhì)量,、檔案管理造價(jià)工程師注冊(cè),、社保繳納,、繼續(xù)教育、企業(yè)管理制度建設(shè)等方面,,按照《江蘇省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量雙隨機(jī)檢查評(píng)分表》(2022年版)進(jìn)行對(duì)照打分,。

二、檢查結(jié)果

經(jīng)綜合研判,,本次現(xiàn)場(chǎng)檢查63家企業(yè),,其中,良好33家,,合格27家,,不合格2家,無(wú)項(xiàng)目1家(詳見(jiàn)附件2),。

現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果表明,,絕大部分受檢企業(yè)從業(yè)人員資格基本符合要求,合同簽訂完備,、社保繳納齊全,,繼續(xù)教育能按時(shí)完成,;建立了符合行業(yè)要求的人事,、財(cái)務(wù)、檔案,、質(zhì)量控制等制度,;多數(shù)企業(yè)能夠按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)章、規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn),、新修訂的《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》(2021版)有關(guān)要求開(kāi)展造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)操作程序規(guī)范,,注冊(cè)造價(jià)師能夠按專(zhuān)業(yè)和等級(jí)執(zhí)業(yè),。大多數(shù)企業(yè)的成果編制(審核)依據(jù)運(yùn)用適當(dāng),計(jì)價(jià)程序,、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本正確,,對(duì)工程質(zhì)量安全相關(guān)費(fèi)用的計(jì)取符合行業(yè)規(guī)定,,2000萬(wàn)元以上的咨詢(xún)項(xiàng)目附有咨詢(xún)效果評(píng)價(jià)意見(jiàn)表,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量缺陷,。

在受檢的63家企業(yè)中,,16家企業(yè)信用等級(jí)為AAAA9家為AAA,,2家為AA,,36家企業(yè)無(wú)信用等級(jí),其中相當(dāng)一部分是新成立企業(yè),,項(xiàng)目數(shù)量較少,、項(xiàng)目標(biāo)的額較低,專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員少,,企業(yè)管理水平欠缺,,業(yè)務(wù)能力參差不齊。主要問(wèn)題如下:業(yè)務(wù)合同簽訂不完善,,內(nèi)容不完整,;質(zhì)量控制不嚴(yán)格,業(yè)務(wù)流程不規(guī)范,;檔案管理不重視,,歸檔資料不齊全;企業(yè)與注冊(cè)造價(jià)師簽訂的勞動(dòng)合同沒(méi)有蓋章,;計(jì)價(jià)文件掌握不到位,,成果質(zhì)量有瑕疵個(gè)別企業(yè)承接的項(xiàng)目為協(xié)助委托方投標(biāo)報(bào)價(jià),、內(nèi)部審核,,未有成體系的成果文件;個(gè)別企業(yè)未按要求進(jìn)行項(xiàng)目的網(wǎng)上填報(bào),,也沒(méi)有按照《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》(2021年版)進(jìn)行項(xiàng)目歸檔,。

三、下一步工作要求

一是積極做好新版規(guī)程宣貫工作,。地要積極做好《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》(2021年版)宣貫工作,,各造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)造價(jià)工程師要按照新規(guī)程的要求執(zhí)業(yè)和從業(yè)要對(duì)本次受檢企業(yè)回頭看,,督促做好問(wèn)題整改工作,,并以點(diǎn)帶面,推動(dòng)本地區(qū)造價(jià)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上一個(gè)新臺(tái)階,。

強(qiáng)化檔案信用信息登記管理,。各地要督促造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)做好監(jiān)管信息(包括企業(yè)基本情況、業(yè)績(jī),、良好行為,、不良行為等內(nèi)容系統(tǒng)登記,,及時(shí)歸集企業(yè)和注冊(cè)造價(jià)師的良好行為和不良行為咨詢(xún)企業(yè)在出具造價(jià)咨詢(xún)成果文件后,,應(yīng)及時(shí)在監(jiān)管系統(tǒng)登記項(xiàng)目信息,。

三是加強(qiáng)注冊(cè)造價(jià)師執(zhí)業(yè)管理。根據(jù)《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》要求,,注冊(cè)造價(jià)師不得超出執(zhí)業(yè)范圍,、注冊(cè)專(zhuān)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),企業(yè)要配備專(zhuān)業(yè)齊全的編制,、審核注冊(cè)造價(jià)師,,禁止跨專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)二級(jí)注冊(cè)造價(jià)師在企業(yè)三級(jí)復(fù)核流程中,,只能從事編制工作,,出具的造價(jià)咨詢(xún)成果文件必須由一級(jí)注冊(cè)造價(jià)師審核。

四是加強(qiáng)企業(yè)管理制度建設(shè),。各造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)檔案管理,,嚴(yán)格按照新規(guī)程中咨詢(xún)成果文件立卷內(nèi)容、要求進(jìn)行項(xiàng)目的資料歸檔,;做好委托方資料掃描留存,,做到資料齊全,有據(jù)可查,;完善內(nèi)部三級(jí)復(fù)核流程制度并落實(shí),;造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)從質(zhì)量、人員,、業(yè)務(wù)流程方面加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)性管理,。

 

附件:12022“雙隨機(jī)第一輪抽查中無(wú)業(yè)績(jī)企業(yè)名單

22022年江蘇省造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)、注冊(cè)造價(jià)師業(yè)務(wù)活

動(dòng)雙隨機(jī)檢查結(jié)果

 

 

                                 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                                     20221017

此件公開(kāi)發(fā)布

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司,,中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì),,各造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)

 

 

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室           20221017日印發(fā)