3月21日,，建設部在京舉行“建設社會主義新農(nóng)村--農(nóng)房建設送圖下鄉(xiāng)暨試點村莊簽約”儀式,，向全國1887個重點鎮(zhèn)贈送《系列小城鎮(zhèn)住宅國標圖集》。同時,，中國建筑設計研究院與兩個試點整治的村莊簽訂了定向支持協(xié)議。建設部副部長黃衛(wèi)在講話中強調(diào)，鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)新變化,，是建設社會主義新農(nóng)村的關鍵環(huán)節(jié),。當前，各級建設行政主管部門要將村鎮(zhèn)規(guī)劃,、基礎設施建設,、農(nóng)房建設等改善村容村貌的工作作為新農(nóng)村建設的重點加以指導。村莊整治的重點要放在解決村內(nèi)道路,、給排水設施,、垃圾處理、人畜混居等突出問題上,，切實做好村莊規(guī)劃和人居環(huán)境的治理工作,。

　　黃衛(wèi)指出，當前,，在村鎮(zhèn)建設中,，浪費土地、不節(jié)能,、不環(huán)保,、不安全、不經(jīng)濟的現(xiàn)象比較普遍,。在當代中國農(nóng)村,，蓋房建屋是農(nóng)民一生中最主要的生活目標和最大的經(jīng)濟支出，而農(nóng)房的平均壽命只有15年,，這對農(nóng)民個人以及對整個社會來講無疑都是巨大的浪費,。因此，加強對村鎮(zhèn)建設的指導與監(jiān)督,，提高村鎮(zhèn)房屋建設的質(zhì)量,，已成為各級建設行政主管部門在建設社會主義新農(nóng)村中面臨的主要任務之一。今后,，建設部將繼續(xù)貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村”的方針，從村容村貌整治,、農(nóng)村防災減災,、改善農(nóng)民工作和生活條件、增加農(nóng)民收入等方面入手,，進一步加大支持“三農(nóng)”的力度,。各地建設行政主管部門要進一步增強工作使命感和緊迫感，圍繞這些方面做好文章,。

　　黃衛(wèi)強調(diào),，要加強對農(nóng)村基礎設施和房屋建設的指導,，為建設社會主義新農(nóng)村作出貢獻。建設系統(tǒng)的重要職責是加快鄉(xiāng)村基礎設施建設,，要著力加強農(nóng)民最急需的生活設施建設,，加強宅基地規(guī)劃和管理，大力節(jié)約村莊建設用地,，向農(nóng)民免費提供經(jīng)濟安全適用,、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設計圖樣。村莊治理要突出鄉(xiāng)村特色,、地方特色和民族特色,，保護有歷史文化價值的古村落和古民宅。目前,，北京,、遼寧、江西,、福建,、河南、甘肅,、青海,、云南、四川等省市制定下發(fā)了諸如《農(nóng)房建設指導意見》,、《農(nóng)村建房技術百問》,、《農(nóng)村建房指南》相關文件和科普讀物，不僅免費向農(nóng)民提供具有地方特色的農(nóng)房設計圖集,，還組織技術人員提供技術指導,。不少省市還編制了簡便的施工技術規(guī)程、方法及建筑技術手冊等,，送到農(nóng)民手中,，并開展技術服務下鄉(xiāng)活動。建設部將認真總結(jié)各地在這方面的成功經(jīng)驗,，進行廣泛宣傳和推廣,。

　　黃衛(wèi)提出四點要求，第一,，建設社會主義新農(nóng)村工作,，要立足于管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新,，探索社會主義新農(nóng)村建設的新機制,。各級建設主管部門的領導要帶頭深入基層，深入農(nóng)村進行調(diào)查研究,，了解村鎮(zhèn)建設的特點,。必須通過調(diào)查研究,，探索適合新時期農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的管理模式。這種模式必須充分發(fā)揮村鎮(zhèn)基層組織的作用,，必須充分體現(xiàn)指導和服務,。第二，建設社會主義新農(nóng)村,，要以村莊整治作為建設系統(tǒng)工作的重點。經(jīng)中編辦批準,，建設部成立了村鎮(zhèn)建設辦公室,，先后制定和下發(fā)了《關于村莊整治工作的指導意見》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》,、《關于加強村鎮(zhèn)建設工程質(zhì)量安全管理的若干規(guī)定》等有關規(guī)定,，北京、安徽,、河南,、湖北、湖南,、江西,、浙江、四川,、貴州,、福建、遼寧等省積極開展了村莊整治試點工作,。第三,，要在認真總結(jié)城市建設經(jīng)驗的基礎上，充分發(fā)揮城市建設帶動鄉(xiāng)村建設的作用,。各級建設主管部門要有組織地做好村鎮(zhèn)建筑技術指導服務工作,。在市場準入方面，要允許注冊建筑師,、注冊工程師以注冊執(zhí)業(yè)人員以個人名義從事村鎮(zhèn)居民自建二層以下房屋的設計活動,；對村鎮(zhèn)建筑個體工匠進行職業(yè)培訓，鼓勵其取得砌筑工,、鋼筋工,、架子工等工種的職業(yè)資格。第四,，要繼續(xù)大力發(fā)展建筑業(yè),，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造條件。農(nóng)民工問題是黨中央和國務院高度重視的問題,，是事關改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一件大事,，也是我們各級建設主管部門的工作職責,。對于建筑業(yè)的發(fā)展，我們要繼續(xù)貫徹六部委《關于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》,，實現(xiàn)建筑業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。在工程建設中既要切實改善農(nóng)民工作業(yè)和生活條件，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,，同時還要加大農(nóng)民工培訓力度,，提高其技術素質(zhì)，增強其適應現(xiàn)代建筑技術發(fā)展需要的能力,。

　　據(jù)了解,，此次建設部向1887個村鎮(zhèn)贈送的農(nóng)村住宅標準設計圖集，是建設部委托中國建筑設計研究院組織專家,，歷時兩年完成的,。全套圖集共22冊，包括16個地域的農(nóng)村住宅通用示范設計圖,，以及建筑構(gòu)造圖,、結(jié)構(gòu)構(gòu)造圖、給排水構(gòu)造圖等內(nèi)容,，充分體現(xiàn)了“四節(jié)一環(huán)?！痹瓌t，對鄉(xiāng)村農(nóng)房的建設具有較強的指導性,。