統(tǒng)一造價咨詢規(guī)范 加快接軌國際模式
工程造價是工程建設(shè)的核心內(nèi)容,，也是建設(shè)市場運(yùn)行的核心內(nèi)容,。工程造價管理和計價行為是否規(guī)范，是否公開、公平,、公正,，直接影響到工程造價的合法性,、準(zhǔn)確性和合理性,。但是我國的建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)在企業(yè)的行為規(guī)范方面長期以來沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。由上海市建筑建材業(yè)市場管理總站和上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會主編的《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》日前被正式批準(zhǔn)為上海市工程建設(shè)規(guī)范,。該《規(guī)范》的實施,，將填補(bǔ)我國造價行業(yè)缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的空白。
作為我國首部以地方規(guī)范形式,，并針對造價咨詢服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范出臺的《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》,，不僅填補(bǔ)了國內(nèi)造價行業(yè)的一項空白，同時,，也為推動該市造價咨詢業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展,，加快與國際造價咨詢服務(wù)模式接軌創(chuàng)造了條件。在由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司和中價協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加的評審會上,，專家一致認(rèn)為,，這部《規(guī)范》是全國首部針對造價咨詢的服務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,。
據(jù)悉,，上海市造價咨詢業(yè)在上世紀(jì)90年代初開始進(jìn)入市場化發(fā)展階段，在政府管理部門和行業(yè)協(xié)會的培育和推動下,，造價咨詢已從以靜態(tài)的單一的工程預(yù)結(jié)算審價逐步過渡到以動態(tài)的工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)為特色的發(fā)展階段,。但是，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中一支新興的服務(wù)模式,，沒有權(quán)威,、有效的標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范。為此,，上海市建筑建材業(yè)市場管理總站和上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會在總結(jié),、提煉既有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，組織編撰了這部《規(guī)范》,。據(jù)介紹,，《規(guī)范》的主要內(nèi)容，圍繞了項目建設(shè)的全過程,，從項目資金計劃,、設(shè)計方案優(yōu)化開始，一直到工程竣工決算以及在建設(shè)過程或事后可能發(fā)生工程造價爭議之后的司法,、仲裁鑒證,，可謂全過程提供了項目造價咨詢服務(wù)，符合當(dāng)前建設(shè)市場的實際需要,。據(jù)上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)協(xié)會副會長,、上海華瑞建設(shè)經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司董事長馬軍透露，由于性質(zhì)上的差異,，這部《規(guī)范》也不同于一般的技術(shù)規(guī)范,，首先，《規(guī)范》涵蓋了工程建設(shè)整個過程,，而技術(shù)規(guī)范一般側(cè)重于某個階段或?qū)I(yè)技術(shù)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；其次，《規(guī)范》以工程建設(shè)先后程序逐步展開,，而技術(shù)規(guī)范一般指向特定的某個分項專業(yè)工程,；還有，《規(guī)范》側(cè)重于定性,，而技術(shù)規(guī)范更注重于定量,。因此,，這部《規(guī)范》的服務(wù)性特征非常明顯。
同時,，根據(jù)上海市造價咨詢基本處于兩種業(yè)態(tài),，一種是以提供造價全過程咨詢服務(wù)為主的企業(yè)，另一種是仍以預(yù)結(jié)算為主的企業(yè),。馬軍表示,，為市場提供哪種形式的服務(wù)，在《規(guī)范》里,，都可以找到相對應(yīng)的工作內(nèi)容和深度要求的條款,，造價執(zhí)業(yè)人員也可“按圖索驥”，明確自己的責(zé)任和權(quán)利,。
20060821