江蘇省工程造價管理協(xié)會

蘇建價協(xié)（2010）06號

關(guān)于印發(fā)《江蘇省工程造價咨詢企業(yè)信用評價辦法》（修訂）的通知

各工程造價咨詢企業(yè)：

為推進(jìn)咨詢企業(yè)誠信建設(shè)，提高工程造價咨詢服務(wù)水平，根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省工程造價咨詢企業(yè)信用管理辦法〉（試行）的通知》精神和2009年全省咨詢企業(yè)信用評價實踐，我協(xié)會在調(diào)查研究、充分征求意見的基礎(chǔ)上，對原印發(fā)的《江蘇省工程造價咨詢企業(yè)信用評價辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予重新印發(fā)施行。

從5月1日起簽訂的造價咨詢合同，咨詢合同額500萬以上的造價咨詢項目均要填寫《江蘇省建設(shè)項目工程造價咨詢效果評價意見表》（附件五），并存入咨詢項目檔案，作為對企業(yè)信用評價的依據(jù)。

                                                                二〇一〇年四月二十八日

江蘇省工程造價咨詢企業(yè)信用評價辦法（修訂）

第一條  為維護(hù)工程造價咨詢市場秩序，加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)，引導(dǎo)咨詢企業(yè)誠實守信、規(guī)范服務(wù)，根據(jù)《江蘇省工程造價咨詢企業(yè)信用管理辦法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條  信用評價工作按照“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的原則，客觀、公正、科學(xué)、有效地進(jìn)行。

第三條  江蘇省工程造價管理協(xié)會依據(jù)省建設(shè)廳的規(guī)定并在省建設(shè)工程造價管理總站的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全省工程造價咨詢企業(yè)信用評價工作。

各市工程造價管理協(xié)會在同級工程造價管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)咨詢企業(yè)信用評價的具體實施工作。

第四條  信用評價企業(yè)范圍：

（一）在本省依法取得工程造價咨詢甲級（含甲級副本）資質(zhì)和乙級（不含暫定期）資質(zhì)的企業(yè)；

（二）在本省行政區(qū)域內(nèi)備案的省內(nèi)外工程造價咨詢分支機(jī)構(gòu)。

第五條  企業(yè)的信用評價等級分為AAA、AA、A三個級別。AAA表示信用優(yōu)秀，AA表示信用良好，A表示信用一般。

第六條  信用評價標(biāo)準(zhǔn)采用百分制，由基本分和增分兩部分組成。滿足評價基本要求得基本分，不滿足要求按標(biāo)準(zhǔn)扣減基本分，但最高減分以本項基本分值為限；達(dá)到增分要求的按標(biāo)準(zhǔn)加分，但最高加分不得超過增分限額。

第七條  在評價期內(nèi)企業(yè)發(fā)生附件四所列不良行為記錄之一的，按附表四的規(guī)定給予扣分或不予評級。

第八條  得分85分（含85分）以上的為AAA級企業(yè)；70—85分（不含85分）的為AA級企業(yè)； 60—70分（不含70分）的為A級企業(yè)；60分以下（不含60分）的為不予定級企業(yè)。在評價范圍未申請信用評價的企業(yè)為無信用等級企業(yè)。

第九條  信用評價每二至三年進(jìn)行一次，信用證書有效期為下一評價期。其間由于不在評價范圍未進(jìn)行信用等級評價的企業(yè)可在評價當(dāng)年年底申請補(bǔ)評，補(bǔ)評程序同本辦法第十四條之規(guī)定，補(bǔ)評信用證書有效期一年。

第十條  本省行政區(qū)域內(nèi)的工程造價咨詢企業(yè)和省內(nèi)外造價咨詢企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、備案的分支機(jī)構(gòu)信用評價內(nèi)容包括企業(yè)資信狀況、成果質(zhì)量、經(jīng)營業(yè)績、信用記錄四個方面，具體評價標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件一、附件二）。

第十一條  在省內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的本省造價咨詢企業(yè)（即母公司）的評價工作，按照母公司（附件一）和分支機(jī)構(gòu)（附件二）分別評價、分支機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)母公司的打分原則進(jìn)行。母公司和分支機(jī)構(gòu)的得分總值為100分，其中母公司占70%，分支機(jī)構(gòu)占30%，即：母公司最終得分＝母公司評價得分×70％＋∑n分支機(jī)構(gòu)評價得分/n×30%。

凡母公司申請信用等級評價工作的，其分支機(jī)構(gòu)則必須參加同期信用評價工作。

分支機(jī)構(gòu)的信用等級評價工作，按照分支機(jī)構(gòu)的評價標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件二）獨立進(jìn)行評價，分支機(jī)構(gòu)在注冊地享用自身的信用等級。

第十二條  工程造價咨詢企業(yè)合并（或者分立），原信用等級不再保留，需重新評價合并后（或分立后）企業(yè)的信用等級。

第十三條  工程造價咨詢企業(yè)信用等級評價依據(jù)：

（一）《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令149號）、《注冊造價工程師管理辦法》（建設(shè)部令150號）、中價協(xié)《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》、《江蘇省工程造價咨詢企業(yè)信用管理辦法》、《江蘇省工程造價咨詢企業(yè)信用評價辦法》、《江蘇省〈工程造價咨詢企業(yè)管理辦法〉實施細(xì)則》、《江蘇省〈全國建設(shè)工程造價員管理暫行辦法〉實施細(xì)則》、《江蘇省工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》、《江蘇省建設(shè)項目實施階段造價咨詢指導(dǎo)規(guī)程》等。

（二）有關(guān)部門表彰、獎勵決定文件；

（三）已生效的判決書、仲裁裁決書或行政處罰決定書；

（四）建設(shè)行政主管部門簽發(fā)的責(zé)令整改通知書；

（五）《江蘇工程造價信息網(wǎng)》咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)中咨詢項目登記情況和建立的咨詢企業(yè)信用檔案記錄；

（六）各級建設(shè)行政主管部門年度考評、質(zhì)量專項檢查等各項考核結(jié)果；

（七）其他具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)查證屬實的舉報和投訴；

（八）社會調(diào)查結(jié)果。

第十四條  造價咨詢企業(yè)信用評價的具體程序為：

（一）企業(yè)提出申請，并準(zhǔn)備相關(guān)資料；

（二）各市造價管理協(xié)會組織信用評價小組到造價咨詢企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場評價、打分，打分結(jié)果需經(jīng)評價小組工作人員和被評價企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。

（三）市造價管理協(xié)會通過座談、電話詢訪等多種形式向建設(shè)、施工企業(yè)、財政、審計、法院等相關(guān)部門了解造價咨詢企業(yè)評價期內(nèi)的誠信情況。

（四）市工程造價管理協(xié)會根據(jù)評價打分和調(diào)查的情況初步確定企業(yè)信用評價等級后上報省工程造價管理協(xié)會。

（五）省工程造價管理協(xié)會組織對各市上報的資料進(jìn)行復(fù)核，對各市初評為AAA的造價咨詢企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)核、復(fù)查后確定評價等級。

（六）將確定的各咨詢企業(yè)信用評價等級通過“江蘇工程造價信息網(wǎng)”公示，公示期為7天。

對公示有異議的，省工程造價管理協(xié)會將組織復(fù)議、核查。發(fā)現(xiàn)有虛報、造假或故意庇護(hù)行為，省工程造價管理協(xié)會可責(zé)成重新評價，情節(jié)嚴(yán)重的則作為企業(yè)不良行為予以扣分。

（七）省工程造價管理協(xié)會將最終評價結(jié)果在“江蘇工程造價信息網(wǎng)”上進(jìn)行公告，并頒發(fā)信用等級證書。

第十五條  評價小組由市組成或省市統(tǒng)一組成。評價小組一般不得少于3人，每組至少有一名工程造價咨詢業(yè)內(nèi)專家。

第十六條  工程造價咨詢企業(yè)信用評價實行動態(tài)管理，接受社會監(jiān)督。

（一）在有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)企業(yè)評價期內(nèi)有附件四所列不良行為未被記錄的，將對其信用等級進(jìn)行重新評價和核發(fā)信用等級征書。

（二）在有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)及時取消企業(yè)的信用評價等級，且在有效期內(nèi)不得申請補(bǔ)評： 

　　1、企業(yè)法定代表人及專職人員在工程造價咨詢活動中因重大違法行為受刑事處罰的； 

　　2、企業(yè)發(fā)生附件四中“不予評級”情況受到行政處罰的；

　　3、企業(yè)未通過工商年檢或資質(zhì)延續(xù)未通過的； 

4、法律法規(guī)規(guī)定的其他違法、違規(guī)情形。 

（三）發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供的評價材料有虛假的，經(jīng)查屬實其信用等級直接核定為不予定級企業(yè)，并在全省通報批評。

重新評價、取消和直接核定為不予定級企業(yè)的情況應(yīng)及時向社會公布。

第十七條  參加信用等級評價的工作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，建議主管部門視情節(jié)輕重給予處理。

第十八條  本辦法由江蘇省工程造價管理協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

附件一：江蘇省工程造價咨詢企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)

附件二：江蘇省工程造價咨詢企業(yè)分支機(jī)構(gòu)信用評價標(biāo)準(zhǔn)

附件三：江蘇省工程造價咨詢企業(yè)良好行為記錄表

附件四：江蘇省工程造價咨詢企業(yè)不良行為記錄表

附件五：江蘇省建設(shè)項目工程造價咨詢效果評價意見表

　　注：以上附件可從徐州工程造價信息網(wǎng)上下載。