本月中旬,,新出臺的《貴州省建設(shè)工程造價管理辦法》正式施行,。該《辦法》旨在規(guī)范建設(shè)工程計價行為,維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益,,進(jìn)一步加強對工程招投標(biāo)階段,、合同實施階段及竣工結(jié)算階段的造價管理工作等。 《辦法》中的建設(shè)工程造價是指建設(shè)工程從立項到竣工驗收交付使用所需的全部費用,,包括項目前期費用,、建筑及安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費,、預(yù)備費,、工程建設(shè)其它費用、建設(shè)期銀行貸款利息,、有關(guān)稅金,、國家規(guī)定應(yīng)計入工程造價的其它費用。凡全部使用國有資金投資,、國有資金投資控股或國家融資的建設(shè)工程,,必須強制性實施工程量清單計價,并在招投標(biāo)活動中實行工程量清單招投標(biāo),。 根據(jù)該辦法,,貴州省現(xiàn)行建設(shè)工程計價依據(jù)是編制、確定建設(shè)工程投資估算,、初步設(shè)計概算,、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價,、工程結(jié)算和處理工程造價糾紛的依據(jù),。建設(shè)工程項目的招標(biāo),采用工程量清單計價的應(yīng)編制控制價,。按社會平均造價水平編制的控制價是招投標(biāo)活動中的攔標(biāo)價,,也是招標(biāo)人控制工程投資的最高限價。招標(biāo)控制價由具有自行組織招標(biāo)能力的招標(biāo)人編制或委托具有工程造價咨詢相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,,經(jīng)注冊造價工程師簽字蓋章確認(rèn)后,,方可作為招標(biāo)文件的組成部分,。招標(biāo)人不得擅自修改招標(biāo)控制價等工程造價成果文件的實質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)人及工程造價咨詢單位在編制控制價時,,不得擅自調(diào)整現(xiàn)行計價依據(jù)的人工,、材料、機械臺班消耗量標(biāo)準(zhǔn)及管理費,、利潤等費用標(biāo)準(zhǔn),;人工工日單價、機械臺班單價,、規(guī)費,、稅金應(yīng)按現(xiàn)行計價依據(jù)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)計算;安全防護(hù),、文明施工及其他措施費用應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程特點及合理的施工措施或施工方案,,按現(xiàn)行計價依據(jù)規(guī)定的計價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算,并在編制說明中予以明確,。招標(biāo)人及工程造價咨詢單位應(yīng)對其所編制的控制價等工程造價成果文件的準(zhǔn)確性、合理性和規(guī)范性負(fù)責(zé),。而控制價的材料價格應(yīng)參照省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的價格信息并結(jié)合市場價格取定,,同時考慮市場價格風(fēng)險因素,計算主要材料的風(fēng)險費用,。 《辦法》規(guī)定,,《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》及《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額貴州省使用說明》是指導(dǎo)編制招標(biāo)文件施工工期天數(shù)的基礎(chǔ)和依據(jù),招標(biāo)人及工程造價咨詢單位不得擅自調(diào)整定額工期天數(shù),。招標(biāo)文件對施工工期天數(shù)如有特殊要求,,應(yīng)計算相應(yīng)的趕工措施費用。投標(biāo)人在投標(biāo)報價時,,應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求并結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)水平,、管理水平和工程實際,考慮風(fēng)險因素自主報價,。投標(biāo)人的報價應(yīng)不低于企業(yè)成本,,并不高于控制價。如果采用新技術(shù),、新材料,、新工藝進(jìn)行施工,應(yīng)同時提供相應(yīng)的技術(shù)資料和人工,、材料,、機械臺班消耗量分析資料。
摘自《建筑時報》 |