常州市建設(shè)局

關(guān)于印發(fā)《常州市建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法》的通知

各轄市（區(qū)）建設(shè)局,、各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《常州市建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法》印發(fā)給你們,，請貫徹執(zhí)行,。

              　　　　　　　　　　　　　                 二○○六年四月十七日

附件一：

常州市建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法

第一條  為加強我市建設(shè)工程安全生產(chǎn),、文明施工管理,，保證現(xiàn)場安全文明施工措施費落實到位和專款專用，切實改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法》等法律法規(guī)及標準,，制定本辦法,。

第二條  本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、擴建,、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程,、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和古建園林工程,。

第三條  本辦法所指現(xiàn)場安全文明施工措施費是指工程施工期間為滿足安全生產(chǎn),、文明施工,、職工健康生活所發(fā)生的費用,。內(nèi)容詳見附件二。

我市現(xiàn)場安全文明施工措施費分為基本費,、現(xiàn)場考評費和獎勵費三部分,。

基本費為施工單位在施工過程中必須發(fā)生的安全文明措施的基本保障費用。

現(xiàn)場考評費是指施工單位執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定,，經(jīng)考評組現(xiàn)場核查打分和動態(tài)評價獲取的安全文明措施增加費,。

獎勵費是指施工單位加大投入，加強管理,，創(chuàng)建省,、市級文明工地的獎勵費。

第四條  現(xiàn)場安全文明施工措施費以分部分項工程費為計費基礎(chǔ),，結(jié)算時按審定的分部分項工程費進行調(diào)整,。具體費率標準見下表。

現(xiàn)場安全文明施工措施費費率表

注：表中所列工程均為單獨發(fā)包工程

第五條  建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費為不可競爭費,。在工程預(yù)算,、投標報價或標底中應(yīng)足額計取，其基本費用、現(xiàn)場考評費和獎勵費均按最高暫定費率在其他項目費中招標人預(yù)留金部分以合計金額單獨列項,。

直接發(fā)包工程,，應(yīng)按本辦法的規(guī)定及費率標準在報價中計取建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費。

第六條  對安全防護,、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程,，需增加現(xiàn)場安全文明施工措施及方案論證、審查等費用的,，由施工單位在措施費中單獨計取,。

第七條  安全文明施工現(xiàn)場考評的內(nèi)容、標準和方法按市建設(shè)局有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,，由建筑業(yè)安全監(jiān)督部門組織實施,。未經(jīng)考評不得計取現(xiàn)場安全文明施工措施費。

    第八條  現(xiàn)場考評實行動態(tài)管理,。對已進行現(xiàn)場考評的項目,，施工單位在工程竣工前，發(fā)生放松管理,，明顯降低現(xiàn)場安全文明施工措施標準的,，建筑業(yè)安全監(jiān)督部門、建設(shè),、監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)及時提出,，并可重新組織現(xiàn)場考評。工程完工后,，建筑業(yè)安全監(jiān)督部門對整個施工過程現(xiàn)場管理情況進行綜合評價,，出具《工程項目安全生產(chǎn)評價表》。評價表中載明最終現(xiàn)場考評得分和文明工地評定結(jié)果,。

如被評為不合格工地,，則該工程取消現(xiàn)場安全文明施工措施費計取。

第九條  為建立激勵機制,，保證現(xiàn)場安全文明施工措施費落實到位,，專款專用,，現(xiàn)場安全文明施工措施費實行單項（位）工程核定制度,。工程竣工后，施工單位根據(jù)安全生產(chǎn)評價表,、文明工地獲獎證明等填妥《現(xiàn)場安全文明施工措施費自測表》（附件三）,，并攜帶施工合同、《工程項目安全生產(chǎn)評價表》（原件）,、文明工地獲獎證明（原件）,、現(xiàn)場安全文明施工措施項目費用清單,、《江蘇省建筑工程承發(fā)包計價手冊》等考核文件到工程所在地造價管理部門辦理核定手續(xù)。

造價管理部門依據(jù)工程的類型,、現(xiàn)場考評得分,、文明工地評定結(jié)果，確定現(xiàn)場安全文明施工措施費費率并在計價手冊中予以核定,，工程結(jié)算按核定的費率計取,，未經(jīng)核定不得計取。核定工作在相關(guān)材料齊全后1個工作日內(nèi)完成,。

其中現(xiàn)場考評測（核）定費率＝現(xiàn)場考評得分×修正比率×現(xiàn)場考評費率 / 100,。省級文明工地、市級文明工地,、文明工地,、合格工地的修正比率分別為100%、100%,、80%,、60%。

第十條  建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當在施工合同中明確現(xiàn)場安全文明施工措施費用,，以及費用支付計劃,、使用要求、調(diào)整方式等條款,。

實行項目總承包工程,，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當在分包合同中明確現(xiàn)場安全文明施工措施費用,，以及費用支付計劃,、使用要求、調(diào)整方式等條款,。

第十一條  建設(shè)單位應(yīng)當按照本規(guī)定及合同約定及時向施工單位支付現(xiàn)場安全文明施工措施費,，開工前，應(yīng)預(yù)付現(xiàn)場安全文明施工措施費不少于基本費的60%,，其余基本費按進度在工程施工質(zhì)量驗收前付清。

第十二條  施工單位應(yīng)當確?，F(xiàn)場安全文明施工措施費?？顚Ｓ茫谪攧?wù)管理中單獨列出現(xiàn)場安全文明施工措施項目費用清單備查,。

工程總承包單位對建設(shè)工程安全文明施工措施費用的使用負總責(zé),。總承包單位應(yīng)當按照本規(guī)定及合同約定及時向分包單位支付現(xiàn)場安全文明施工措施費,?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定和合同約定支付費用,，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負主要責(zé)任,。

第十三條  工程造價咨詢單位在審核工程竣工結(jié)算時,，應(yīng)當依據(jù)《江蘇省建筑工程承發(fā)包計價手冊》中工程造價管理部門核定的費率計算現(xiàn)場安全文明施工措施費。

第十四條  招標人或招標代理單位不按規(guī)定在招標文件中單獨計取現(xiàn)場安全文明施工措施費或費用取費標準不符合規(guī)定的,，由招投標管理部門責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，對招標文件不予備案,，并給予通報批評,。
    第十五條  施工單位在投標報價時，未按規(guī)定單列現(xiàn)場安全文明施工費用,，或計取費用低于現(xiàn)行規(guī)定標準的,，不得推薦為中標候選人。

第十六條  建設(shè)單位不按本辦法支付現(xiàn)場安全文明施工措施費的,，由工程所在地建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定,，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，責(zé)令該工程停止施工,；造成事故的，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責(zé)任,。

第十七條  施工單位挪用現(xiàn)場安全文明施工措施費或安全生產(chǎn),、文明施工措施不落實的，由工程所在地建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定,，責(zé)令限期改正,；逾期未改正的，責(zé)令停止施工,，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款,；造成事故的，按有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任,，并將其行為列入不良檔案記錄,。

第十八條  工程造價咨詢單位違反本辦法規(guī)定，對未履行核定手續(xù)的工程計算了現(xiàn)場安全文明施工措施費,，按有關(guān)規(guī)定給予處罰,，并將其行為記入不良行為檔案。

第十九條  工程造價管理,、建筑業(yè)安全監(jiān)督等職能部門要認真履行職責(zé),，堅持公平、公開,、公正原則,，對不嚴格履行職責(zé),，玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的監(jiān)管人員將依照有關(guān)規(guī)定處理,。

第二十條  本辦法由市建設(shè)局負責(zé)解釋。

第二十一條  《關(guān)于貫徹執(zhí)行工程量清單計價辦法的通知》[常建（2004）105號],、《關(guān)于我市實施〈江蘇省建筑工程承發(fā)包計價手冊〉管理制度的通知》[常建（2004）155號]兩文件和本辦法有不一致的,，以本辦法為準。

第二十二條  本辦法自2006年6月1日起執(zhí)行,，凡2006年6月1日以后發(fā)出招標文件的招標工程或簽定合同的工程（非招標）按本通知執(zhí)行,。

附件二

現(xiàn)場安全文明施工措施費費用組成

一、安全生產(chǎn)

1,、安全資料的編制,、安全警示標志的購置及宣傳欄的設(shè)置；

 2,、“三寶”,、“四口”、“五臨邊”防護的費用,；

3,、施工安全用電的費用，包括電氣保護裝置,、安全照明設(shè)施等費用,；

4、起重機,、塔吊等起重設(shè)備（含井架,、門架）及外用電梯的安全防護措施（含警示標志）費用及卸料平臺的臨邊防護、層間安全門的防護棚等設(shè)施費用,；

5,、建筑工地起重機械的檢驗檢測費用；

6,、施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設(shè)施費用,；

7、施工現(xiàn)場安全防護通道的費用,；

8,、工人的防護用品、用具購置費用,；

9、消防設(shè)施與消防器材的配置費用,；

10,、其他安全防護措施費用,。

二、文明施工

1,、 大門,、五牌一圖、工人胸卡,、企業(yè)標識的費用,；

2、圍擋的墻面美化（包括內(nèi)外粉刷,、刷白,、標語等）、壓頂裝飾費用,；現(xiàn)場廁所便槽刷白,、貼面磚,水泥砂漿地面或地磚費用，建筑物內(nèi)臨時便溺設(shè)施費用,；施工現(xiàn)場其他臨時設(shè)施的裝飾裝修,、美化措施費用；

3,、現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施費用,；符合衛(wèi)生要求的飲水設(shè)備、淋浴,、消毒等設(shè)施費用,；生活用潔凈燃料費用；防煤氣中毒,、防蚊蟲叮咬等措施費用,；

4、施工現(xiàn)場場地的硬化費用,；

5,、現(xiàn)場污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理外運,、場地排水排污措施的費用,；市政工程防揚塵灑水費用；

6,、現(xiàn)場綠化費用,、治安綜合治理費用、現(xiàn)場電子監(jiān)控設(shè)備費用,；

7,、現(xiàn)場配備醫(yī)藥保健器材、物品費用和急救人員培訓(xùn)費用,；

8,、用于現(xiàn)場工人的防暑降溫費,、電風(fēng)扇、空調(diào)等設(shè)備及用電費用,；

9,、現(xiàn)場施工機械設(shè)備防噪音、防擾民措施費用,；

10,、其他文明施工措施費用。

附件三

施工單位現(xiàn)場安全文明施工措施費自測表