蘇州市建設局文件

蘇建價[2004]21號

關(guān)于明確建設工程工程量清單計價有關(guān)問題的通知

各市,、區(qū)建設局,、蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設局,、蘇州新區(qū)建設局,，市各有關(guān)委、辦,、局：

為順利推進工程量清單計價工作,，根據(jù)建設部《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、省建設廳《關(guān)于〈貫徹建設工程工程量清單計價規(guī)范〉有關(guān)問題的通知》（蘇建定[2004]29號）,、《關(guān)于明確建設工程工程量清單計價有關(guān)問題的通知》（蘇建定[2004]290號）的精神和我市關(guān)于執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范的文件要求,，結(jié)合我市工程量清單宣貫培訓和執(zhí)行以來所反映的問題，現(xiàn)就全面實施工程量清單計價的有關(guān)問題明確如下,，請遵照執(zhí)行,。

一、工程造價的計價方式

推行工程量清單計價后,，我市實行以下兩種計價方式：

1,、工程量清單計價方式：按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范，配套使用江蘇省建筑與裝飾,、安裝,、市政工程計價表（以下簡稱江蘇省計價表）、費用計算規(guī)則和項目指引,，蘇州市建筑與裝飾工程工程量清單綜合單價參考表,，由招標人（發(fā)包人）提供工程量清單，投標人（承包人）自主報價的計價方式,。

2、計價表計價方式：按照江蘇省計價表和費用計算規(guī)則,，套用定額子目,，計算出分部分項工程費、措施項目費,、其它項目費,、規(guī)費和稅金的工程造價計價方式。其中人工,、機械臺班單價按省造價管理部門規(guī)定,，材料按我市造價管理部門發(fā)布的價格取定。

二,、工程量清單計價的適用范圍

1,、全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設工程必須采用工程量清單計價方式；其它依法招標的建設工程,，應采用工程量清單計價方式,。

依法不招標的建設工程可以采用工程量清單計價或計價表計價方式。

2、凡是采用工程量清單計價方式的,，不論資金來源是國有資金,、國外資金、貸款,、援助資金或私人資金都必須遵守計價規(guī)范的規(guī)定,。

三、工程量清單計價規(guī)范,、2004年江蘇省計價表和蘇州市綜合單價參考表的作用

1,、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》是國家標準,，其中文字加黑的條款為強制性條文，必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行。

2,、2004年江蘇省建筑與裝飾、安裝,、市政工程計價表是編制標底的指導,，結(jié)算審核、處理造價糾紛的依據(jù),，投標報價的參考,。

3、蘇州市綜合單價參考表作為編制工程量清單及清單計價的參考,。 

四,、原預算定額和2004年江蘇省計價表的銜接

原2001年《江蘇省建筑工程單位估價表》、《江蘇省建筑工程綜合預算定額》,、《全國統(tǒng)一市政工程預算定額江蘇省估價表》,、《全國統(tǒng)一安裝工程預算定額江蘇省估價表》、1998年《江蘇省建筑裝飾工程預算定額》以及各自配套的費用定額,，自2004年7月1日起停止使用,；但2004年7月1日以前招投標的工程仍按原定額進行工程結(jié)算。自2004年7月1日起,，只能采用工程量清單計價或計價表計價方式,，不得再使用原定額計價方式。

五,、工程量清單及其計價格式

   工程量清單及其計價格式詳見附件一,、附件二，清單編制人和投標人不得隨意更改;其內(nèi)容填寫應符合《計價規(guī)范》的要求,，在全市統(tǒng)一執(zhí)行,，其中帶括號的文字（表頭除外）為表格的使用說明。凡在本市銷售的工程量清單計價軟件所輸出的工程量清單及其計價格式必須與之一致,。

1,、工程項目特征應在分部分項工程量清單的項目名稱中加以描述。

2、招標人應向投標人提供分部分項工程量清單的電子表格文檔格式（即Excel文檔格式）,。

3,、“單位工程費匯總表”第4項規(guī)費應列出各項規(guī)費的名稱、計算公式和金額,。

4,、綜合單價由人工費、材料費,、機械費,、管理費、利潤五部分組成,，其中材料費不分主材和輔材,，均以材料費列項。

5,、措施項目費分析表須列出措施項目中的內(nèi)容,。

6、分部分項工程量清單綜合單價分析表,、措施項目費分析表可采用橫排格式打印輸出,。

7、投標人應提供“分部分項工程量清單綜合單價分析表”,、“措施項目費分析表”,、“主要材料價格表”的電子表格文檔格式（即Excel文檔格式）。

六,、合同與結(jié)算

1,、實行工程量清單報價宜采用固定單價合同。承發(fā)包雙方必須在合同專用條款內(nèi)約定風險范圍和風險費用的計算方法,。在約定的風險范圍內(nèi),，綜合單價不再調(diào)整。

   ①設計變更以及施工條件變更不應包括在承包人的風險范圍內(nèi),，價款調(diào)整方法應當在專用條款內(nèi)約定。

   ②如合同中未明確規(guī)定,，分部分項單項工程量變更超過15%,，并且該項原分部分項工程費超過總分部分項工程費1%的，綜合單價可作適當調(diào)整,。

   當分部分項工程量清單項目發(fā)生工程量變更時,，其措施項目費用中相應的模板、腳手架工程量應調(diào)整,。

   ③工程量清單漏項或設計變更引起新的工程量清單項目,，其相應綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)。

   ④發(fā)包人要求承包人完成的合同外發(fā)生的用工等,，由承包人提出現(xiàn)場簽證,，經(jīng)發(fā)包方現(xiàn)場工程師（總監(jiān)理工程師或發(fā)包人代表）簽字認可后實施。現(xiàn)場簽證的費用按照零星項目計價,。

2,、實行工程量清單報價時如采用固定總價合同，發(fā)包方和投標單位應在合同中明確清單工程量錯誤時的價款調(diào)整方法,。

3,、對于工期較長的工程項目，在明確投標時的基準價格后,，雙方須在專用條款內(nèi)約定合同價款的調(diào)整方法,。

   七、工程量清單實施的相關(guān)問題

1,、招標人應在招標文件中提供甲供材料表,，明確甲供材料的名稱、規(guī)格,、數(shù)量,、價格，價格按市工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的材料價格取定,。投標報價時甲供材料費應進入綜合單價,。

承發(fā)包雙方必須在合同中約定甲供材料的采購保管費的承擔辦法。工程結(jié)算時按合同約定的辦法抵扣或扣回甲供材料款,。

2,、招標人或工程量清單編制人只需按計價規(guī)范和計價表中費用計算規(guī)則以及我市執(zhí)行文件的規(guī)定列出措施項目名稱即可，投標人可以根據(jù)施工組織設計采取的方案自行補充措施項目,；措施項目的費用內(nèi)容劃分,，應按江蘇省計價表費用計算規(guī)則執(zhí)行。

3,、本專業(yè)附錄中沒有的項目編碼,，可使用其他專業(yè)附錄的相應項目編碼。附錄中缺項項目應補充在計價規(guī)范附錄各章節(jié)后,。

4,、同一標段包含多個單位工程時，措施項目及其他項目,，應按各單位工程報價,。

5、同一標段包含多個單位工程,，且以工期計算垂直運輸費時,，按各單位工程的工期為準,；但考核施工工期仍以一個標段的總工期為準。

6,、建筑與裝飾工程的高層建筑人工降效系數(shù)應計入相關(guān)清單項目的綜合單價中,；高層建筑垂直運輸機械降效應計入垂直運輸機械費中；高層建筑高壓水泵,、臨時垃圾管道攤銷費單獨列在措施項目中,。

7、混凝土采用什么樣的制作方式(現(xiàn)場攪拌混凝土或預拌混凝土)應在招標文件中加以說明,。

執(zhí)行中如遇問題,，由蘇州市工程造價管理處負責解釋。

附件一：工程量清單格式

附件二：工程量清單計價格式

蘇州市建設局

二00四年十月十八日

抄報：省建設廳

抄送：各市工程造價管理處,，各建設,、設計、施工,、中介咨詢機構(gòu)

蘇州市建設局辦公室                      二00四年十月十九日印發(fā)

打?。菏Y震誼             校對：袁克順               份數(shù)：200份