蘇州市工程造價管理處

蘇州市建設工程招標投標辦公室

蘇工價〔2010〕13號

蘇建招〔2010〕8號

關于對建設工程招標控制價實行網(wǎng)上備查的通知

各建設,、施工單位,，各造價咨詢、招標代理及相關中介咨詢機構：

為加強對建設工程招標控制價的管理，維護招投標各方主體的利益,，根據(jù)江蘇省建設工程造價管理總站,、江蘇省建設工程招標投標辦公室聯(lián)合發(fā)布的《關于明確招標控制價和招標價調整系數(shù)范圍有關問題的通知》（蘇建價站[2009]2號,、蘇建招辦[2009]6號）的要求,，現(xiàn)決定對我市建設工程招標控制價實行網(wǎng)上備查，具體事項如下：

一,、招標控制價應當在遞交投標文件截止日10天前在網(wǎng)上予以公布,，公布的內(nèi)容應當包括：

1.總說明

2.招標控制價匯總表

3.清單與計價表

4.材料價格表

5.蘇州市建設工程成本價評審數(shù)據(jù)表

6.蘇州市建設工程招標控制價備查表

其中，《蘇州市建設工程招標控制價備查表》中的工程特征描述可以參考各專業(yè)費用定額中工程類別劃分表中的描述,，按不同的單位工程進行工程類別劃分,；定額工期的計算要注明定額編號及計算公式，市政,、綠化等無定額工期的專業(yè)填寫招標工期,。

二、公布招標控制價的當日,，招標控制價編制人應當將招標控制價有關資料,，以電子文檔（Excel格式）的形式，打包壓縮成RAR格式文件,，通過電子郵箱報送工程所在地造價管理機構備查,。備查資料除第一條公布的內(nèi)容外，另增加“分部分項工程量清單綜合單價分析表”與“措施項目清單費用分析表”,。

市工程造價管理處電子郵箱：[email protected],；各市工程造價管理處（站）電子郵箱由各市指定。

三,、招標控制價實行網(wǎng)上備查后,，招標控制價編制人不再到造價管理部門進行編標備案。

四,、其它事項按省文件規(guī)定執(zhí)行,。

五、招標控制價實行網(wǎng)上備查,，從2010年7月1日起開始實施,，凡2010年7月1日起發(fā)布招標文件的建設工程，均應按本文規(guī)定辦理網(wǎng)上備查手續(xù),。

附件一：蘇州市建設工程招標控制價備查表

附件二：關于明確招標控制價和招標價調整系數(shù)范圍有關問題的通知

                                        2010年6月3日

抄報：市住房和城鄉(xiāng)建設局。

抄送：各市造價處（站）,，各市,、區(qū)招標辦。

附件一：

蘇州市建設工程招標控制價備查表

附件二：

蘇建價站（2009）2號

蘇建招辦（2009）6號

關于明確招標控制價和招標價調整系數(shù)范圍有關問題的通知

各市工程造價管理處（定額站）、招標辦（處）：

為配合《關于〈建設工程工程量清單計價規(guī)范〉（GB50500-2008）的貫徹意見》[蘇建價（2009）40號文]的實施,，指導建設工程招標人合理確定招標控制價,，現(xiàn)就編制招標控制價和發(fā)布建設工程招標價調整系數(shù)幅度范圍（以下簡稱“招標價調整系數(shù)范圍”）的有關問題明確如下：

一、招標控制價編制原則與依據(jù)

招標控制價的編制應遵循客觀,、公正的原則,，嚴格執(zhí)行清單計價規(guī)范，合理反映擬建工程項目市場價格水平,。在編制招標控制價時,，消耗量水平、人工工資單價,、有關費用標準按省級建設主管部門頒發(fā)的計價表（定額）和計價辦法執(zhí)行,；材料價格按工程所在地造價管理機構發(fā)布的市場指導價取定（市場指導價沒有的按市場信息價或市場詢價）；措施項目費用考慮工程所在地常用的施工技術和施工方案計取,。

為了使招標控制價更好地反映建筑市場價格,，在現(xiàn)行江蘇省計價表（定額）水平調整前，各市可根據(jù)本地實際確定是否設置“建設工程招標價調整系數(shù)”（以下簡稱“招標價調整系數(shù)”）,。確定設置招標價調整系數(shù)的市,，由市造價管理機構和招投標監(jiān)管機構共同發(fā)布招標價調整系數(shù)范圍，招標人在該范圍內(nèi)確定招標價調整系數(shù),。

在確定招標價調整系數(shù)時,，應綜合考慮暫列金額、暫估價,、甲供材料占總造價的比例,。暫列金額、暫估價,、甲供材料價格以及安全文明施工措施費,、規(guī)費和稅金費率標準不得調整。

二,、招標控制價公布的時間和內(nèi)容要求

招標控制價應當在遞交投標文件截止日10天前發(fā)給投標人,。發(fā)給投標人的招標控制價應當包括費用匯總表、清單與計價表,、材料價格表,、相關說明以及招標價調整系數(shù)的取值，可以不提供“分部分項工程量清單綜合單價分析表”與“措施項目清單費用分析表”,。

招標人（或委托中介服務機構）應當在招標控制價發(fā)給投標人的3天內(nèi),，將招標控制價有關資料報送工程所在地造價管理機構備查。備查資料應包括招標文件中工程造價計價條款,、工程量清單,、招標控制價成果文件等（含電子文檔）,。有條件的市可以推行網(wǎng)上備查。

編制招標控制價的中介服務機構（或自行編制招標控制價的招標人）應當將招標控制價成果文件,、計算書,、圖紙等資料按有關規(guī)定歸檔備查。

三,、招標控制價異議處理

投標人對招標人公布的招標控制價有異議時,，應當在開標7日前向招標人書面提出，招標人應當及時核實,。經(jīng)核實確有錯誤的,，招標人應當調整招標控制價，在開標5日前通知所有投標人,，并補報送造價管理機構備查,。

投標人對招標人公布的核實結果仍有異議的，應當在開標3日前向工程所在地招投標監(jiān)管機構提交書面投訴,。由招投標監(jiān)管機構會同造價管理機構對投訴進行處理,，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，責成招標人修改,。

招投標監(jiān)管和造價管理機構在處理投訴時,，如有必要，可委托造價咨詢企業(yè)會同招標控制價編制咨詢?nèi)藛T復核招標控制價,，復核只進行一次,。復核確認招標控制價誤差范圍在±2%以內(nèi)（含±2%）的，原招標控制價有效,，復核費用由投訴人承擔,；誤差范圍在±2%以外的，招標控制價應以復核確認的為準,，復核費用由原招標控制價編制單位承擔,。

四、建設工程招標價調整系數(shù)范圍的發(fā)布要求

招標價調整系數(shù)范圍的發(fā)布可采用定期或不定期發(fā)布的方式,。

招標價調整系數(shù)范圍應反映發(fā)布期的建筑市場價格水平,，宜采用發(fā)布期前三個月內(nèi)的中標工程。通過對多個工程的中標價與按招標控制價編制辦法計算出的價格進行對比分析,，確定招標價調整系數(shù)范圍,。測算發(fā)布的招標價調整系數(shù)范圍中應至少包括建筑工程、單獨打樁工程,、單獨裝飾工程,、安裝工程、市政道路工程,、市政橋梁工程,、其他市政工程,、園林工程等專業(yè)工程，每種類型至少測算三個工程,。

各市發(fā)布的招標價調整系數(shù)范圍，應在發(fā)布前報送省建設工程造價管理總站和省建設工程招標投標辦公室備案,。

五,、其他

造價管理機構和招投標監(jiān)管機構應當加強對招標控制價編制行為的監(jiān)管，對查實違規(guī)的中介服務機構和編制人員,，應按照有關規(guī)定進行處理,，作為不良行為予以記錄和公示。

具體實施中遇到問題,，請與省建設工程造價管理總站和省建設工程招標投標辦公室聯(lián)系,。

                       二○○九年三月二十三日

抄送：住建部標準定額司、定額研究所,，各市建設局（建委）,。