為了使材料指導(dǎo)價(jià)格由目前的住建局文件發(fā)布平穩(wěn)過(guò)渡到自2013年起由造價(jià)信息雜志刊登，我處于2012年11月23日組織材料信息員代表和部分造價(jià)咨詢企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人召開座談會(huì),，針對(duì)如何過(guò)渡和使用中可能存在的問(wèn)題和解決辦法進(jìn)行研討,。

會(huì)議由造價(jià)處信息科楊旭副科長(zhǎng)主持，造價(jià)處侯智慧處長(zhǎng)和吳愛民書記參加會(huì)議并作了發(fā)言,，常熟市,、吳江區(qū)造價(jià)處也派代表參加。

造價(jià)處定額科徐國(guó)明科長(zhǎng)先介紹了指導(dǎo)價(jià)格新老采集,、發(fā)布模式特點(diǎn),，以及如何過(guò)渡的設(shè)想：

一、指導(dǎo)價(jià)格新老采集,、發(fā)布模式介紹

目前指導(dǎo)價(jià)的采集,、發(fā)布模式是采集月底的材料價(jià)格，并考慮漲跌趨勢(shì)后,，在下月初以住建局文件發(fā)布自下月1日起開始執(zhí)行的價(jià)格,。如遇材料價(jià)格漲跌幅度較大，超過(guò)5%時(shí),，在造價(jià)信息網(wǎng)上發(fā)布價(jià)格預(yù)警,，提醒建設(shè)各方注意風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)幅度超過(guò)10%時(shí),，以住建局文件發(fā)布新的指導(dǎo)價(jià)格,，自文件規(guī)定之日起執(zhí)行。

13年新的指導(dǎo)價(jià)采集,、發(fā)布模式是采集當(dāng)月的價(jià)格,，取加權(quán)平均后，在當(dāng)月的雜志上發(fā)布,。如11月份的雜志刊登“蘇州市2012年11月份材料指導(dǎo)價(jià)格發(fā)布表”,，使用者要在12月5日后拿到11月份的雜志，即12月6日到13年1月5日只能使用11月份的指導(dǎo)價(jià)格。如遇材料價(jià)格漲跌幅度較大,，只在造價(jià)信息網(wǎng)上發(fā)布價(jià)格預(yù)警,，不再發(fā)調(diào)價(jià)文件。

二,、指導(dǎo)價(jià)格新老采集,、發(fā)布模式特點(diǎn)

目前模式：發(fā)布的是相對(duì)即時(shí)的價(jià)格，但需要對(duì)材料價(jià)格的漲跌趨勢(shì)作出準(zhǔn)確判斷,。采用該模式發(fā)布價(jià)格編制的招標(biāo)控制價(jià)能及時(shí)反映材料的市場(chǎng)水平,。對(duì)一個(gè)月中有發(fā)布幾次價(jià)格的，結(jié)算時(shí)該月價(jià)格按時(shí)間取加權(quán)平均,。優(yōu)點(diǎn)是招標(biāo)控制價(jià)能即時(shí)用到最新的價(jià)格,，缺點(diǎn)是發(fā)布的材料品種受到限制，發(fā)布走流程要花費(fèi)時(shí)間,，而且需要對(duì)趨勢(shì)作出準(zhǔn)確判斷,，采集及發(fā)布的壓力較大。

新模式：是以市場(chǎng)實(shí)際成交價(jià)為基礎(chǔ)的,，采用該模式發(fā)布價(jià)格編制的招標(biāo)控制價(jià)有滯后性,，本月只能用上月的指導(dǎo)價(jià)格。優(yōu)點(diǎn)是發(fā)布的品種可以大大擴(kuò)展,，發(fā)布的價(jià)格與市場(chǎng)實(shí)際成交水平更接近,，缺點(diǎn)是招標(biāo)控制價(jià)采用的價(jià)格有滯后性，雜志的印刷,，發(fā)行要花費(fèi)時(shí)間。

三,、指導(dǎo)價(jià)格新老發(fā)布模式的過(guò)渡設(shè)想

自13年1月起材料指導(dǎo)價(jià)格不再以住建局文件發(fā)布,，直接在造價(jià)信息雜志上刊登，但因1月份的雜志要在2月5日才能拿到,，為平穩(wěn)過(guò)渡,，新模式指導(dǎo)價(jià)格需要在12年第十二期的雜志上就發(fā)布，也就是說(shuō),，12年12月份的指導(dǎo)價(jià)格有兩個(gè),，一個(gè)是月初的住建局文件價(jià)，一個(gè)是月末雜志刊登價(jià)格,；相同的材料,，雜志刊登的價(jià)格與住建局文件發(fā)布的價(jià)格是一致的。13年1月編標(biāo)單位就能以雜志刊登的12年12月指導(dǎo)價(jià)格為依據(jù),，不會(huì)存在空檔,。

如遇價(jià)格暴漲暴跌，將只發(fā)布預(yù)警，不再發(fā)調(diào)價(jià)文件,。理由是：一,、目前模式發(fā)布的價(jià)格是從某一天起執(zhí)行，故波動(dòng)很大時(shí)一個(gè)月可發(fā)布幾次調(diào)價(jià)文件,。標(biāo)底根據(jù)編制時(shí)間按相應(yīng)文件執(zhí)行,，結(jié)算時(shí)該月的價(jià)格按時(shí)間取加權(quán)平均價(jià)。新模式采集發(fā)布的價(jià)格是以當(dāng)月的實(shí)際成交價(jià)為基礎(chǔ)的,，如遇一個(gè)月有幾個(gè)價(jià)格,，按時(shí)間加權(quán)平均取定，即一個(gè)月只公布一個(gè)價(jià)格,。二,、目前和以后發(fā)布的材料差價(jià)調(diào)整文件，是施工期的平均價(jià)減去招標(biāo)控制價(jià)采用月份的價(jià)格,。雖然招標(biāo)控制價(jià)采用的材料指導(dǎo)價(jià)格有滯后,，但對(duì)最終結(jié)算價(jià)格影響很小。即基期價(jià)格如取小了,，差價(jià)調(diào)得就大,，基期價(jià)格如取大了，差價(jià)調(diào)得就小,。

與會(huì)的材料信息員和咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)人,、市區(qū)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)代表針對(duì)材料指導(dǎo)價(jià)格新老模式的過(guò)渡過(guò)程中可能出現(xiàn)的一些問(wèn)題提出了自己的想法和建議。會(huì)上,，大家都一致認(rèn)為：指導(dǎo)價(jià)格材料品種范圍擴(kuò)大后,，如何確保發(fā)布價(jià)格的準(zhǔn)確性和可靠性是我們當(dāng)前乃至將來(lái)都需要做好的一項(xiàng)重要工作。我們更應(yīng)該進(jìn)一步貫徹落實(shí)《蘇州市工程材料價(jià)格信息員管理辦法》,，切實(shí)做好價(jià)格數(shù)據(jù)的采集,、梳理、分析,、校核,、匯總等方面工作，為編制工程概預(yù)算,、招標(biāo)控制價(jià),、調(diào)解造價(jià)爭(zhēng)議的提供科學(xué)可靠依據(jù)，為我市的基本建設(shè)投資控制管理保駕護(hù)航,。