蘇州市工程造價(jià)管理處

蘇工價(jià)〔2014〕7 號(hào)

蘇州市工程造價(jià)管理處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

內(nèi)部管理的通知

處各科室：

為認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委、住建局關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的一系列要求，結(jié)合開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改、落實(shí)階段的要求,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理制度的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、堅(jiān)決反對奢侈浪費(fèi)                    

1.加強(qiáng)全程節(jié)約管理,。加強(qiáng)資源利用全過程節(jié)約管理，提高利用效率和效益,，按照批準(zhǔn)的部門預(yù)算執(zhí)行政府采購項(xiàng)目,，不得無預(yù)算采購或超預(yù)算采購，嚴(yán)控一般性支出,。進(jìn)一步優(yōu)化辦公家具,、辦公設(shè)備、辦公用品根據(jù)工作需要合理配置,，嚴(yán)格辦公家具,、辦公設(shè)備管理，實(shí)行單位統(tǒng)籌使用,。建立辦公用品,、物品采購的驗(yàn)收、審批,、保管制度,，做好物品領(lǐng)用記錄臺(tái)帳。積極利用信息化手段,，推行無紙化辦公,，減少一次性辦公用品耗材支出。

2.固定資產(chǎn)的購置應(yīng)符合國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,，履行相應(yīng)的手續(xù),，做好單位購建固定資產(chǎn)限額范圍內(nèi)的報(bào)局備案和審定工作。處置資產(chǎn)（包括轉(zhuǎn)讓,、報(bào)損,、報(bào)廢等），按規(guī)定逐級(jí)審批,，專項(xiàng)資產(chǎn)（房產(chǎn),、機(jī)動(dòng)車輛等）的處置須報(bào)上級(jí)主管部門審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置,。

3.確保廉潔節(jié)儉過節(jié),。按照糾正“四風(fēng)”問題和貫徹落實(shí)黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，本著簡約,、簡樸原則安排好節(jié)日期間的各項(xiàng)活動(dòng),。嚴(yán)禁用公款送月餅、送禮及購買香煙,、高檔酒,，嚴(yán)禁用公款相互宴請,，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮金禮券,、有價(jià)證券等,，嚴(yán)禁用公款旅游和變相公款旅游，嚴(yán)禁用公款參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng),，嚴(yán)禁以各種名義濫發(fā)津貼,、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物,。

二,、嚴(yán)明各項(xiàng)工作紀(jì)律

4. 著力規(guī)范工作制度。著力整頓單位工作人員中存在的“庸懶散”等問題,，嚴(yán)防門難進(jìn),、臉難看、話難聽,、事難辦,，吃拿卡要等情況出現(xiàn)。嚴(yán)禁工作時(shí)間遲到早退,、擅自脫崗,、打牌、下棋,、打麻將,、睡覺、玩電子游戲,、網(wǎng)上購物炒股等行為,，以及無故曠工或者因公（私）外出請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸等違反工作紀(jì)律的情形。在從事價(jià)格信息,、雜志編輯,、定額管理、咨詢企業(yè)管理等相關(guān)業(yè)務(wù)工作中,，嚴(yán)格按程序辦事,，主動(dòng)接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事以及服務(wù)對象的全面監(jiān)督,。

5.在定額管理,、計(jì)價(jià)解釋、答疑,、造價(jià)咨詢市場監(jiān)管和從業(yè)人員的管理等各項(xiàng)工作中嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,、服務(wù)承諾制、一次性告知制等內(nèi)部管理制度,。堅(jiān)決杜絕材料不受理不告知理由,、申請材料不齊全不一次告知等現(xiàn)象發(fā)生,，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能,，為企業(yè)提供咨詢服務(wù),，履行好工程造價(jià)管理部門的職責(zé)。

6.實(shí)行辦事指南,，掛牌上崗服務(wù),。在處大門口廣告欄明示工程造價(jià)管理職責(zé)，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容科室及辦公室樓層,、門號(hào),。各辦公人員掛胸卡上崗，辦公桌上必須設(shè)臺(tái)卡,，以便于群眾辦事及監(jiān)督,。

7.倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，熱愛本職工作,，樂于付出艱苦努力的新風(fēng)尚,。鑒于新技術(shù)、新工藝,、新材料,、新設(shè)備不斷涌現(xiàn)，鼓勵(lì)具體負(fù)責(zé)的同志要有高度的責(zé)任心和認(rèn)真細(xì)致的工作作風(fēng),，深入施工現(xiàn)場,，了解施工工藝、測算相關(guān)參數(shù),，及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析,，整合各方資源，及時(shí)總結(jié)和評(píng)價(jià),，不斷增強(qiáng)造價(jià)管理的針對性和有效性,，及時(shí)出臺(tái)我市工程造價(jià)管理的規(guī)范性文件，及時(shí)發(fā)布工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),、定額,、指標(biāo)信息等工程計(jì)價(jià)依據(jù)，引導(dǎo)和調(diào)控工程造價(jià)水平,，提高工程造價(jià)“政府宏觀調(diào)控”水平,。完善政府宏觀調(diào)控市場形成工程造價(jià)的機(jī)制。

8.利用處務(wù)會(huì),、學(xué)習(xí)會(huì)經(jīng)常對照廉潔從政若干準(zhǔn)則開展深入的批評(píng)與自我批評(píng),，自查自糾，有效提高自身廉政建設(shè)水平，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作在我處得到有效落實(shí),。

9.嚴(yán)格實(shí)行請假制度。工作人員必須遵守請假制度,，需請假（事假,、病假）者應(yīng)提前報(bào)告，請假超過1天的,，由本人書面申請,，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，單位主要負(fù)責(zé)人離蘇出差,，應(yīng)經(jīng)分管局長同意、審批,。

10.嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度,。單位的財(cái)務(wù)支出嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算，未列入年度預(yù)算的支出項(xiàng)目,，必須按照預(yù)算追加程序逐級(jí)報(bào)批,，未批準(zhǔn)的不得開支。支出項(xiàng)目中按規(guī)定需政府采購的,，嚴(yán)格按政府采購要求實(shí)施,。加強(qiáng)單位工作人員出差管理，制定出差審批制度,，嚴(yán)格按照市住建局發(fā)文和市財(cái)政局發(fā)文的差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行,。加強(qiáng)單位工資收入管理，年度工資總量發(fā)放嚴(yán)格控制在市人社局,、財(cái)政局核定的績效工資總量范圍以內(nèi),；單位領(lǐng)導(dǎo)收入嚴(yán)格按照市人社局、財(cái)政局核定的個(gè)人年度收入總額發(fā)放,；不在核定的績效工資總量外以任何形式,、任何渠道自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金,、有價(jià)證券和實(shí)物,。購建固定資產(chǎn)5萬元以上10萬元以下的報(bào)局備案，10萬元以上的報(bào)局審批,，嚴(yán)格加強(qiáng)單位貨幣資金和固定資產(chǎn)的管理,。

三、規(guī)范外出考察學(xué)習(xí)

11.單位組織外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng),，須根據(jù)實(shí)際工作事先明確考察學(xué)習(xí)活動(dòng)的主題或課題,，制定計(jì)劃，明確考察學(xué)習(xí)活動(dòng)的參加人數(shù)、考察線路,、時(shí)間,、費(fèi)用和帶隊(duì)負(fù)責(zé)人?？疾鞂W(xué)習(xí)要本著“必要,、節(jié)約、安全”的原則,，合理安排線路,，嚴(yán)禁以外出考察為名變相旅游，嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研,，嚴(yán)禁夾帶出境的情況,。考察學(xué)習(xí)歸來要根據(jù)考察主題,，及時(shí)撰寫調(diào)研報(bào)告,，報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。外出考察學(xué)習(xí)須執(zhí)行審批制度,，填寫《外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng)審批表》,，提前向局分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、審批,。未經(jīng)審核批準(zhǔn),，一律不得擅自組織開展外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，停止一切職工福利性旅游活動(dòng),。

四,、落實(shí)公務(wù)用車管理

12. 嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車使用制度。車輛由單位統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一調(diào)度,，實(shí)行公務(wù)用車審批制度，落實(shí)專人加強(qiáng)本單位公務(wù)用車的使用,、維護(hù),、管理，并接受單位領(lǐng)導(dǎo)和全體工作人員的監(jiān)督,，切實(shí)按照上級(jí)文件的規(guī)定執(zhí)行,，嚴(yán)守紀(jì)律，嚴(yán)格管理,，群眾監(jiān)督,，杜絕違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生，使公務(wù)車輛真正用于：（1）每月工程造價(jià)信息價(jià)格的采集,；（2）每月定額管理的調(diào)研,；（3）造價(jià)咨詢單位的檢查指導(dǎo)；（4）到建設(shè)工地進(jìn)行數(shù)據(jù)測定；（5）其他工作需要的用車,。

13.強(qiáng)化日常使用管理制度,。實(shí)行持卡加油，規(guī)范行駛,，按時(shí)保養(yǎng),，減少車輛部件的非正常損耗，有效節(jié)約燃油,，每月做好臺(tái)帳,，記錄好公里數(shù)，將用車使用情況報(bào)辦公室備案,。實(shí)行公務(wù)車輛定點(diǎn)維修,，使車輛維修保養(yǎng)工作真正做到即維修保養(yǎng)又節(jié)約經(jīng)費(fèi)，堵絕維修環(huán)節(jié)的漏洞,。

14.落實(shí)節(jié)假日車輛管理制度,。嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車非工作日、節(jié)假日車輛封存停駛制度,。單位所有車輛要停放到本單位認(rèn)定的車位，不得以任何理由,，停放到其它位置,。

五、加強(qiáng)公務(wù)接待管理

15.嚴(yán)格執(zhí)行中央和省,、市關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理的系列規(guī)定,，嚴(yán)格落實(shí)《蘇州市市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》和《蘇州市黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)管理辦法》，嚴(yán)格開支標(biāo)準(zhǔn),。對前來我處考察學(xué)習(xí)的兄弟省,、市人員，一般招待一次并嚴(yán)格控制用餐標(biāo)準(zhǔn)和陪餐人數(shù),，來賓的住宿費(fèi)原則上自理,。不用公款互相宴請、違規(guī)消費(fèi),，嚴(yán)禁用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,，不進(jìn)入私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲,、娛樂場所,。

六、嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)

16.不開無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的會(huì)議,，嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)數(shù)量,，盡量集中整合會(huì)議內(nèi)容或者參會(huì)人員相近的會(huì)議，能合并的一律合并，可通過發(fā)文部署的工作不再開會(huì)部署,。從嚴(yán)從緊控制各類會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi),，嚴(yán)禁提高會(huì)議活動(dòng)用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn),。會(huì)議期間安排工作餐,，不宴請與會(huì)人員，不在高級(jí)飯店和風(fēng)景名勝區(qū)賓館飯店召開會(huì)議,。工作會(huì)議會(huì)場一律不擺放花草,、不制作背景板，不制作非紙質(zhì)專用材料袋,、代表（出席）證等,，不發(fā)筆和記錄本，嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品,。

七,、加大監(jiān)督檢查力度

17.根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于對違反改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究的辦法（試行）》,，進(jìn)一步加大自查,、考核力度，進(jìn)行定期和不定期的檢查,，并將上述要求執(zhí)行情況納入年終總結(jié)內(nèi)容及年度考評(píng),。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，及時(shí)組織調(diào)查,，并向住建局報(bào)告,。

                         二○一四年六月二十四日