造價處積極探索集思廣益,應(yīng)對不正常過低價中標(biāo)現(xiàn)象

《蘇州市建設(shè)工程成本價評審辦法》自2016年停止執(zhí)行以來,，我市建筑市場出現(xiàn)了一些過低價中標(biāo)的不正?，F(xiàn)象,，給工程項目施工質(zhì)量、安全管理埋下各種隱患,，這引起了局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,，要求相關(guān)部門拿出應(yīng)對之策。

為促進(jìn)我市建筑市場健康有序發(fā)展,，避免低價惡意競爭損害工程質(zhì)量,。近期，我處組織召開了施工企業(yè)代表座談會,，共同商討對策,。前來參加會議的有蘇州第一建筑集團(tuán)有限公司、中億豐建設(shè)集團(tuán)股份有限公司,、金螳螂建筑裝飾股份有限公司,、蘇州香山古建園林工程有限公司等10家本地建筑企業(yè)負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作和預(yù)結(jié)算人員代表。

座談會上大家圍繞導(dǎo)致建設(shè)工程過低價中標(biāo)的原因和控制措施等問題展開了熱烈的討論,。與會人員認(rèn)為過低報價的原因主要有：蘇州建設(shè)體量大,，大批外地建筑企業(yè)涌入蘇州市場,建筑行業(yè)的競爭愈發(fā)激烈；眾多企業(yè)為了搶占市場惡意壓低投標(biāo)報價導(dǎo)致過低價中標(biāo),，競爭無序,；有些建設(shè)單位為了控制投資成本，隨意確定下浮幅度,，故意壓低招標(biāo)控制價,，使得投標(biāo)單位不得不低價投標(biāo),。另外，招標(biāo)控制價系數(shù)和評標(biāo)辦法基準(zhǔn)價計算方法中的下浮系數(shù)以及扣分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定也是導(dǎo)致低價中標(biāo)的一個重要因素,。經(jīng)過討論,，與會人員提出了以下合理限制低價中標(biāo)的建議：1、規(guī)范建筑市場,，建立完善的合同履行和信用評價體系,，對過低價中標(biāo)的施工企業(yè)應(yīng)提高履約保證金的繳納；2,、出臺類似以往成本價評審辦法的規(guī)定,設(shè)置最低投標(biāo)限價,；3、評標(biāo)辦法中對于低于招標(biāo)控制價一定比例的投標(biāo)報價,，不參與基準(zhǔn)價計算,；4、取消招標(biāo)控制價折扣系數(shù),，提高評標(biāo)基準(zhǔn)價下浮系數(shù),；5、基準(zhǔn)價計算中加大招標(biāo)控制價的權(quán)重,，提高評標(biāo)基準(zhǔn)價等方法,。

此次座談會，各與會單位人員的意見和建議,，對我處接下來進(jìn)一步的調(diào)查研究提供了有效的參考作用,；我處將結(jié)合具體的案例分析結(jié)果，協(xié)同相關(guān)部門制定相應(yīng)的指導(dǎo)意見,。