江蘇省南通市在構(gòu)建多層次住房保障體系的探索中，對進城務(wù)工人員住房問題進行了大膽嘗試。

　　2002年以來，該市在開發(fā)區(qū)建設(shè)了3.8萬平方米、40幢左右進城務(wù)工人員宿舍，解決了6000多人的居住問題。2005年，市政府又劃撥了43畝土地用以興建“五一職工公寓”，建設(shè)678套、建筑面積在40~90平方米的小套型住房，其中為進城務(wù)工農(nóng)民提供低租金宿舍398套，解決了約4500名外來務(wù)工人員的后顧之憂。2006年，該市為農(nóng)民工共建住房180套，當年11月竣工交付使用。同時，該市鼓勵市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和崇川、港閘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按照政府政策規(guī)定，建設(shè)企業(yè)務(wù)工人員配套生活用房。各項行政事業(yè)性收費可以參照經(jīng)濟適用住房的優(yōu)惠政策執(zhí)行。

　　2007年，南通市從低價位商品房中劃出1萬平方米住宅作為公共租賃房屋，專項用于提供新就業(yè)大學生和引進人才組合租賃，實行準市場租金，租期不超過3年。

　　截至目前，該市財政已撥付800多萬元，解決了市區(qū)1200多戶家庭的住房困難，所有申請廉租住房保障的家庭已做到“應(yīng)保盡保”。受到廉租住房保障的家庭，住房條件得到明顯改觀。目前，市區(qū)廉租住房保障面積已達到人均建筑面積20平方米，在全省13個城市中居于首位。