淮安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件

淮住建辦〔2016〕84號

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)實施營改增后江蘇省建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整的通知》的通知

各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)房管局,，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)實施營改增后江蘇省建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整的通知》（蘇建價〔2016〕154號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。

特此通知,。

附件：《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)實施營改增后江蘇省建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整的通知》

                                                                            淮安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2016年4月29日

蘇建價〔2016〕154號

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)實施營改增后

江蘇省建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整的通知

各省轄市建設(shè)局（建委）,，省各有關(guān)廳（局），各有關(guān)單位：

    根據(jù)財政部,、國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）,，我省建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）試點范圍,。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》（建辦標(biāo)〔2016〕4號）要求，結(jié)合我省實際,，按照“價稅分離”的原則,，現(xiàn)就建筑業(yè)實施“營改增”后我省建設(shè)工程計價定額及費用定額調(diào)整的有關(guān)內(nèi)容和實施要求通知如下，請遵照執(zhí)行,。

一,、本次調(diào)整后的建設(shè)工程計價依據(jù)適用于我省行政區(qū)域內(nèi)，合同開工日期為2016年5月1日以后（含2016年5月1日）的建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程發(fā)承包項目（以下簡稱“建設(shè)工程”）,。合同開工日期以《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期為準(zhǔn),；未取得《建筑工程施工許可證》的項目，以承包合同注明的開工日期為準(zhǔn),。

本通知調(diào)整內(nèi)容是根據(jù)營改增的規(guī)定和要求等修訂的,，不改變現(xiàn)行清單計價規(guī)范和計價定額的作用、適用范圍,。

二,、按照《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號），營改增后,，建設(shè)工程計價分為一般計稅方法和簡易計稅方法,。除清包工工程、甲供工程,、合同開工日期在2016年4月30日前的建設(shè)工程可采用簡易計稅方法外,，其他一般納稅人提供建筑服務(wù)的建設(shè)工程，采用一般計稅方法,。

三,、甲供材料和甲供設(shè)備費用不屬于承包人銷售貨物或應(yīng)稅勞務(wù)而向發(fā)包人收取的全部價款和價外費用范圍之內(nèi)。因此,，在計算工程造價時,，甲供材料和甲供設(shè)備費用應(yīng)在計取甲供材料和甲供設(shè)備的現(xiàn)場保管費后，在稅前扣除,。

四,、一般計稅方法下，建設(shè)工程造價=稅前工程造價×（1+11%）,，其中稅前工程造價中不包含增值稅可抵扣進(jìn)項稅額,，即組成建設(shè)工程造價的要素價格中，除無增值稅可抵扣項的人工費,、利潤,、規(guī)費外，材料費,、施工機具使用費,、管理費均按扣除增值稅可抵扣進(jìn)項稅額后的價格（以下簡稱“除稅價格”）計入,。由于計費基礎(chǔ)發(fā)生變化，費用定額中管理費,、利潤,、總價措施項目費、規(guī)費費率需相應(yīng)調(diào)整,。經(jīng)測算，調(diào)整后的費率具體見附件1,。

現(xiàn)行各專業(yè)計價定額中的材料預(yù)算單價,、施工機械臺班單價均按除稅價格調(diào)整。調(diào)整表格見附件2,、附件3（以電子版形式發(fā)布）,。

同時，城市建設(shè)維護(hù)稅,、教育費附加及地方教育附加,，不再列入稅金項目內(nèi)，調(diào)整放入企業(yè)管理費中,。

五,、簡易計稅方法下，建設(shè)工程造價除稅金費率,、甲供材料和甲供設(shè)備費用扣除程序調(diào)整外,，仍按營改增前的計價依據(jù)執(zhí)行。

六,、由于一般計稅方法和簡易計稅方法的建設(shè)工程計價口徑不同,，本通知發(fā)布之日后發(fā)布招標(biāo)文件的招投標(biāo)工程，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確計稅方法,；合同開工日期在2016年5月1日以后的非招投標(biāo)工程,，應(yīng)在施工合同中明確計稅方法。對于不屬于可采用簡易計稅方法的建設(shè)工程,，不能采用簡易計稅方法,。

七、凡在我省行政區(qū)域內(nèi)銷售的計價軟件,，其定額和工料機數(shù)據(jù)庫,、計價程序、成果文件均應(yīng)按本通知要求進(jìn)行調(diào)整,。

八,、各級造價管理機構(gòu)要做好營改增后我省計價依據(jù)調(diào)整的宣貫實施工作，并及時調(diào)整材料指導(dǎo)價和信息價發(fā)布模板和指數(shù)指標(biāo)價格,。各級招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)及時調(diào)整電子評標(biāo)系統(tǒng),。

九,、本通知發(fā)布之日前已經(jīng)開標(biāo)的招投標(biāo)工程或簽訂施工合同的非招投標(biāo)工程，且合同開工日期在2016年5月1日以后的,，如原投標(biāo)報價或施工合同中未考慮營改增因素,，應(yīng)簽訂施工合同補充條款，明確營改增后價款調(diào)整辦法,。

本通知發(fā)布之日前已經(jīng)發(fā)出招標(biāo)文件的尚未開標(biāo)的招投標(biāo)工程,，應(yīng)發(fā)布招標(biāo)文件補充文件，按營改增調(diào)整后的計價依據(jù)執(zhí)行,。

本通知發(fā)布之日后發(fā)布招標(biāo)文件的招投標(biāo)工程或簽訂施工合同的非招投標(biāo)工程,，均應(yīng)按本通知規(guī)定按營改增調(diào)整后的計價依據(jù)執(zhí)行。

附件： 1. 《江蘇省建設(shè)工程費用定額》（2014年）營改增

后調(diào)整內(nèi)容

               2. 江蘇省現(xiàn)行專業(yè)計價定額材料含稅價和除稅價表

 3. 江蘇省機械臺班定額含稅價和除稅價表

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2016年4月25日

抄送：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、省人民政府,。

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室             2016年4月25日印發(fā)