深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進入整改落實階段以來，市建設局在市第四指導檢查組的精心指導下，按照“四個明確”的要求，認真研究制定整改落實方案，針對目前存在的突出問題，狠抓整改落實，取得了初步成效。同時，立足當前，著眼長遠，在體制機制的完善上下功夫，深入謀劃長遠發(fā)展思路和舉措，進一步推進建設事業(yè)的科學發(fā)展。

        一、強化責任分解，精心制定整改落實方案

        根據(jù)學習實踐活動的總體安排，市建設局充分運用學習調研階段和分析檢查階段的成果，在進一步深入學習的基礎上，針對排查出的“城建工程建設管理仍存在著粗放式問題，事關民生的突出矛盾仍然不同程度地存在”等五個方面的突出問題，在認真分析存在問題原因的基礎上，各相關處室、單位提出初步整改意見，經(jīng)自上而下、自下而上反復征求意見后，報黨委集體研究，完成了整改落實方案的制定工作。整改落實方案主要包括存在問題、整改落實措施和保障措施等內容。在整改落實措施中細化存在問題，逐項提出解決措施，明確整改牽頭領導、責任處室、責任人和整改時限。在制定整改落實方案的同時，制定了整改落實事項責任分解表，對存在問題進行了再細化，分別按近期能夠解決的問題和中長期能夠解決的問題，進一步具體明確了對每一個問題的整改目標、整改責任領導、承辦部門和整改落實時限。為了使整改事項得到有效落實，在整改方案中提出了四條保障措施：一是加強領導，落實領導責任和工作責任。明確局黨委主要負責同志為第一責任人，各相關分管領導為具體責任人。二是加強工作指導。局學習實踐活動領導小組辦公室及各指導檢查組按照分類指導的原則，及時掌握整改落實階段工作的進展情況，認真研究解決發(fā)現(xiàn)的問題，扎實推進整改落實階段的各項工作。三是落實整改銷號制度。把整改方案進一步細化并編號，注意跟蹤整改落實情況，整改完成一件銷號一件。四是加大輿論宣傳力度。充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳推廣整改落實工作中的典型經(jīng)驗，大力宣傳整改工作中取得的成效，大力宣傳學習實踐活動中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，充分展示局系統(tǒng)良好的行業(yè)形象。

        二、堅持民生特色，集中解決突出問題

        在整改落實過程中，堅持從建設局的工作實際出發(fā)，把民生工程建設作為重中之重，集中力量解決老百姓反映強烈的突出問題。進一步加強城建工程建設管理。在資金十分緊張、拆遷矛盾日益突出的情況下，不斷提高組織化程度，較好地完成了一批民生工程。完成了東進路美食街地下人行通道、后街巷道改造、市區(qū)易淹片區(qū)市政排水管網(wǎng)建設、創(chuàng)世紀廣場、育才路綠地改造、小洋河支流防護綠帶、水街停車場等工程，協(xié)助完成了海鹽風貌區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)相關工作。目前，青年路西延、騰飛路建設、北環(huán)路續(xù)建、道路大修等正在加快實施，迎賓路拓寬、世紀大道通榆河大橋等工程正抓緊開展各項前期準備工作。城市公共設施工程建設與管理得到強化。市區(qū)出租車專項整治行動取得較好效果。市區(qū)新增公交車30輛、線路3條。為了逐步解決市區(qū)交通擁堵的問題，落實公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，提高市區(qū)通行能力，經(jīng)過充分調研論證、優(yōu)化設計方案，解放路BRT已正式開工建設，在方案中，充分考慮到安全、快捷、方便，更好地服務市民出行，大大提升城市形象。污水處理工程完成7.8公里城南污水廠尾水二期工程。加大污水處理運行和水質監(jiān)管，確保達標排放。切實保障飲用水安全。建成城東水廠和城西水廠源水互通工程。加強水質監(jiān)控，落實專門機構和人員定時對水源水、供水企業(yè)出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水進行主動監(jiān)測，主動加強與環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門聯(lián)系，完善水質監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)、預警、聯(lián)動機制，督促供水企業(yè)強化水質自檢，確保不達標水不進供水管網(wǎng)。強勢推進區(qū)域供水一期工程，抓緊實施取水口西移工程建設，建立供水安全責任制，重抓供水安全監(jiān)管，督促供水企業(yè)加強設備改造和更新，提高供水能力，進一步健全城市供水應急機制，減少突發(fā)事件的影響和危害。

        三、完善體制機制，推進建設事業(yè)科學發(fā)展

        整改落實工作是解決當前問題和推進長遠發(fā)展的一項工作。市建設局始終堅持能夠立即整改到位的迅速整改并體現(xiàn)實效，對一時難以整改到位的，從完善體制機制入手，著眼建設事業(yè)科學發(fā)展的全局，采取積極措施，力爭盡快整改落實到位。強化對沿海開發(fā)新形勢下城市建設的研究。按照市委工作會議的部署要求，策應沿海開發(fā)戰(zhàn)略，認清新形勢，搶抓新機遇，理清新思路，推進新發(fā)展。積極與省建設廳對接，爭取省對鹽城城市建設規(guī)模按照低于南通、高于連云港標準進行表述。爭取在鹽城中心城市建設方面明確加強港城互動發(fā)展，支持鹽城大市區(qū)向東拓展，把鹽城建設成為臨港型現(xiàn)代化工商城市。圍繞建設東部沿海特大城市這一課題，盡快組織調研，形成高質量的調研報告，為市委、市政府決策發(fā)揮積極的參謀助手作用。進一步健全完善管理體制。針對市政工程建設和特許經(jīng)營缺乏專門的管理機構和人員，管理力量不足，監(jiān)管不到位的現(xiàn)狀，在進一步深入研究必要性和操作性的基礎上，繼續(xù)向政府爭取盡快成立市政工程建設和特許經(jīng)營管理機構。同時，著力推進園林局盡快組建到位，切實提高大市區(qū)園林綠化管護水平。進一步創(chuàng)新工作機制。調整完善拆遷補償安置政策，深化落實屬地負責、行政推動的工作機制，深度推進“陽光拆遷”模式，著力消除影響城市建設發(fā)展的瓶頸難題。加大建設工程質量安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，完善落實治理工程質量通病的措施，健全安全生產(chǎn)管理工作機制和建設企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系。從源頭治理著手，著力構筑完善建設市場誠信體系建設，進一步規(guī)范市場各方主體行為，切實防止違反強制性標準和強制性條文、投標弄虛作假、出賣資質、轉包、違法分包和掛靠等行為的發(fā)生和拖欠行為的蔓延。針對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況，加強跟蹤研究，發(fā)揮房地產(chǎn)開發(fā)信息的監(jiān)測分析機制作用，積極化解房地產(chǎn)項目開發(fā)建設中的矛盾。建立完善各級建管部門的工作聯(lián)動機制，進一步整合管理資源，創(chuàng)新管理手段，完善責任網(wǎng)絡，發(fā)揮各方優(yōu)勢，堵塞監(jiān)管漏洞，推動行業(yè)整體管理水平的全面提升。