“規(guī)劃圖上的這個(gè)幼兒園有多大規(guī)模,，什么時(shí)候開建？”在南京市某小區(qū),，居民們圍著規(guī)劃部門工作人員問個(gè)不停,。堅(jiān)持開門規(guī)劃，體現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃公共政策特點(diǎn),，將民生工程放在首位,。這是江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的又一個(gè)突出特點(diǎn)?！　?BR>
　　開門規(guī)劃得民心　　

　　江蘇省從2003年起試行城市規(guī)劃公示制度,，南通市成為了這項(xiàng)工作的“排頭兵”。該市堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,，實(shí)行規(guī)劃編制全過程公示,，從規(guī)劃任務(wù)書的編寫、規(guī)劃編制招投標(biāo),、規(guī)劃綱要,、中間成果直至規(guī)劃評審報(bào)批，尤其在規(guī)劃報(bào)批前,，實(shí)行批前公示,，廣泛征求群眾意見和建議，在社會(huì)各界引起了強(qiáng)烈反響,，獲得了廣泛好評,。2005年，江蘇省南通市規(guī)劃局推行“陽光規(guī)劃”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被原建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司在全國規(guī)劃系統(tǒng)加以推廣,?！　?BR>
　　2005年，原江蘇省建設(shè)廳正式在全省推行《江蘇省城市規(guī)劃公示制度》,，其做法經(jīng)原建設(shè)部在全國推廣,。2009年，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳又對這一制度進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善,?！　?BR>
　　在城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作中,，各地廣泛吸收包括政府部門、社會(huì)組織,、企事業(yè)單位,、公眾等各方意見，促進(jìn)了社會(huì)公眾對規(guī)劃編制的參與和了解,，提高了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的透明度和社會(huì)對規(guī)劃工作的認(rèn)知度,，增強(qiáng)了規(guī)劃的可操作性。為了加強(qiáng)與群眾之間的有效溝通,，鎮(zhèn)江市規(guī)劃局制定了《規(guī)劃公示意見反饋收集,、處理和備案制度》，使群眾意見采集和反饋工作逐步制度化,、規(guī)范化,。　　

　　按照全省城市規(guī)劃公示制度的要求,，各地堅(jiān)持實(shí)行規(guī)劃批前公示,、批后公布、公開查閱,。不少城市建立了城市規(guī)劃委員會(huì)、專家咨詢委員會(huì)制度,，對重要的規(guī)劃,、重大項(xiàng)目的規(guī)劃方案等進(jìn)行集體審議或技術(shù)審查咨詢，增強(qiáng)規(guī)劃決策的科學(xué)性和權(quán)威性,?！　?BR>
　　民心規(guī)劃放首位　　

　　在推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的過程中，始終堅(jiān)持把民生工程放在首位,，讓老百姓得到更大實(shí)惠,。　　

　　規(guī)劃調(diào)控解住房難題,。住房建設(shè)規(guī)劃作為指導(dǎo)城市住房建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃,，是各地國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃的重要組成部分，是年度住房建設(shè)和房屋拆遷等計(jì)劃制訂的依據(jù),。2008年6月底前,，江蘇省各地2008年~2012年住房建設(shè)規(guī)劃全部完成，并向社會(huì)公布,。通過住房建設(shè)規(guī)劃的制定,，各地明確了住房發(fā)展目標(biāo)、住房用地供應(yīng)目標(biāo)與空間布局,、住房政策與策略,、規(guī)劃實(shí)施與保障措施等內(nèi)容,，重點(diǎn)保證中低價(jià)位、中小套型普通商品房和政策性住房用地供應(yīng),，確定住房建設(shè)的規(guī)模,、布局和開發(fā)建設(shè)進(jìn)度。這些規(guī)劃的實(shí)施,，有助于完善以市場為主,，多渠道、多層次的住房分類供應(yīng)體系,，實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo),，對于加大保障性住房建設(shè)力度，推進(jìn)城市棚戶區(qū)（危舊房）改造,，解決城市低收入家庭住房困難問題具有重要指導(dǎo)意義,。　　

　　綜合交通規(guī)劃破擁堵難題,。交通是城市的基本功能之一,，也是城市規(guī)劃的核心內(nèi)容之一。為破解城市出行難,、停車難等交通難題,，應(yīng)對小汽車進(jìn)入家庭的迅猛態(tài)勢，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織各地全面加強(qiáng)城市綜合交通規(guī)劃工作,。12個(gè)省轄市和20多個(gè)縣（市）完成了城市綜合交通規(guī)劃編制,，其他城市亦在加快完成。各地通過城市綜合交通規(guī)劃,，系統(tǒng)地分析城市交通發(fā)展的問題,，研究城市交通發(fā)展的戰(zhàn)略性對策，統(tǒng)籌安排城市交通布局和規(guī)劃道路網(wǎng),。城市綜合交通規(guī)劃的全面推進(jìn),，不僅有利于引導(dǎo)城市交通的長遠(yuǎn)發(fā)展和近期建設(shè)，更重要的是通過大力推進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展的策略,，推行集約發(fā)展的交通理念,，并以公共交通為導(dǎo)向，促進(jìn)城市的合理布局,、健康發(fā)展,。　　

　　水環(huán)境綜合治理規(guī)劃解城市水憂,。為提升城市水環(huán)境質(zhì)量,，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在全省組織開展城市水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)規(guī)劃編制，依據(jù)城市總體規(guī)劃,，綜合城市排水,、綠地系統(tǒng),、防洪排澇、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃要求,，統(tǒng)籌考慮城市河道兩側(cè)環(huán)境整治,、生產(chǎn)生活污水截流治理、工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放,、河道清淤和河面保潔,、水系溝通和補(bǔ)水活水、景觀建設(shè)和生態(tài)恢復(fù)等,。全省13個(gè)省轄市的城市水環(huán)境綜合治理規(guī)劃已基本完成,；16個(gè)縣級市、11個(gè)基本完成,。城市水環(huán)境綜合治理規(guī)劃的制定和實(shí)施,，有效改善了城市水環(huán)境質(zhì)量和城市景觀。泰州市通過鳳城河環(huán)境綜合整治,，實(shí)現(xiàn)了“水清,、河暢、岸綠,、景透”的目標(biāo),，不僅提升了城市景觀，更是為城市居民提供了寶貴的親水活動(dòng)場所,，使鳳城河成為泰州城市的一道亮麗的風(fēng)景,。