宿遷市,，位于江蘇省北部，是1996年7月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的地級(jí)市,，面積8555平方公里,，轄3縣兩區(qū)，人口534萬(wàn),，是西楚霸王項(xiàng)羽的故鄉(xiāng),。宿遷歷史悠久，風(fēng)光秀美,，曾被清代乾隆皇帝盛贊為“第一江山春好處”,。

　　近年來(lái)，宿遷市委,、市政府按照“環(huán)保型,、園林化,、可持續(xù)發(fā)展的湖濱特色生態(tài)城市”建設(shè)理念，不斷加大園林綠化投入,，努力打造“生態(tài)宿遷,，綠色家園”城市品牌，城市綠地面積不斷增加,，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善,，城市功能日臻完善，城市形象和品位明顯提升,，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，充分展現(xiàn)了“兩河兩湖秀色,，綠色生態(tài)宿遷”的景觀特色,。2005年，宿遷市順利步入“江蘇省級(jí)園林城市”行列,。截至2008年底,，宿遷市城市綠化覆蓋面積達(dá)2406公頃，綠地面積2179公頃,，公園綠地470公頃,，城市綠化覆蓋率41.20%，綠地率37.31%,，人均公園綠地面積11.32平方米,，中心城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)9.43平方米，綠化各項(xiàng)指標(biāo)均超出國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn),。

　　高點(diǎn)定位整體聯(lián)動(dòng)全面掀起園林城市創(chuàng)建高潮

　　建市之初,，宿遷市就把城市品牌定位為“生態(tài)宿遷、綠色家園”,。2004年,，為進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè)步伐，依據(jù)《城市總體規(guī)劃》,，編制了《宿遷市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,，相繼建成了一大批城市園林景觀工程和園林式單位、居住小區(qū),。

　　2005年8月,，宿遷市創(chuàng)建成省級(jí)園林城市。同年底,，宿遷市確立創(chuàng)建國(guó)家園林城市的工作目標(biāo),，并迅速成立了宿遷市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作指揮部，由市長(zhǎng)任總指揮,，分管市長(zhǎng)任副總指揮,，并將創(chuàng)建工作納入各區(qū),、各有關(guān)部門(mén)和單位的考核內(nèi)容，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,。

　　為實(shí)現(xiàn)國(guó)家園林城市的建設(shè)目標(biāo),，全市再次掀起了綠化城市、美化家園的建設(shè)高潮,。2005年,，新建了千鳥(niǎo)園、牡丹江河風(fēng)光帶,、順堤河風(fēng)光帶等公園綠地,；2006年，啟動(dòng)建設(shè)了雪楓公園,、市民公園等園林綠化重點(diǎn)工程,；2007年，先后建成了河濱公園,、水景園,、運(yùn)河橋頭公園等公園綠地；2008年以來(lái),，對(duì)市區(qū)洪澤湖路,、人民大道等道路綠化按照?qǐng)@林景觀路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了改造提升；2009年,，在全城實(shí)施了彩化,、香化、立體綠化工程,，增加了城市綠化的層次感,，提升了城市園林綠化景觀效果。

　　幾年來(lái),，全市上下形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍,，園林綠化整體水平不斷提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,，人居環(huán)境不斷優(yōu)化,，城市面貌不斷改觀。全市累計(jì)新增各類綠地2119公頃,，新增公園綠地435公頃,，綠化覆蓋率、綠地率,、人均公園綠地面積分別提高了18%%,、19%%和8.9平方米，逐步探索出一條低成本,、集約化,、高效益的城市園林綠化建設(shè)之路,。

　　以水為脈以綠為魂傾心打造綠色生態(tài)城市

　　宿遷，自然生態(tài)環(huán)境獨(dú)特,，是我國(guó)惟一一個(gè)擁有“兩湖”（洪澤湖,、駱馬湖）、“兩河”（古黃河,、運(yùn)河）的地級(jí)市,。依據(jù)特有的地理位置和自然條件，宿遷把創(chuàng)建園林城市工作融入城市建設(shè)總體目標(biāo)中,，狠抓城市大環(huán)境綠化,，堅(jiān)持實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，將嶂山森林公園和駱馬湖引入城市,；以市區(qū)內(nèi)主要交通干線,、河道為經(jīng)緯進(jìn)行綠化，形成了城市綠化大格局,，同時(shí)以“一年城中園、二年園中城,、三年構(gòu)筑園林城市框架”為目標(biāo),，努力把中心城市做大、做強(qiáng),、做優(yōu),、做美，圍繞四河兩湖,，大做水,、名、林文章,。目前全市擁有省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)兩個(gè),，市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)5個(gè)，國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)1個(gè),，城市生態(tài)布局合理,，網(wǎng)絡(luò)健全。

　　宿遷市以河為綱,，成功建設(shè)古黃河風(fēng)光帶和運(yùn)河風(fēng)光帶,，改善了城市水環(huán)境，同時(shí)為“南水北調(diào)”水質(zhì)安全提供了保障,。兩個(gè)工程分別獲得了“江蘇人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”和“國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)”稱號(hào),。該市以道路綠化為框架，以街頭綠地廣場(chǎng)為抓手,，以單位庭院,、居住區(qū)綠化為基礎(chǔ),，以大環(huán)境綠化為依托，不斷加大城市園林綠化建設(shè)力度,，基本達(dá)到了“全面覆蓋,、不留死角，見(jiàn)縫插綠,、土不露天,，長(zhǎng)效管理、永久保綠”的效果,。

　　按照《宿遷市城市總體規(guī)劃（2003～2020）》中關(guān)于生態(tài)建設(shè),、城市景觀保護(hù)、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)和規(guī)劃的要求,，該市在城市自然風(fēng)貌保護(hù)方面，嚴(yán)格按照一城四河（古黃河,、運(yùn)河,、民便河、六塘河）兩湖（洪澤湖,、駱馬湖）的自然特色資源,，在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重,，尊重自然地形地貌,，維持原生態(tài)的野趣，建設(shè)了洪澤湖濕地（國(guó)家級(jí)）,、駱馬湖濕地（市級(jí)）兩個(gè)濕地生態(tài)保護(hù)區(qū),；在古黃河、大運(yùn)河的治理工程中,，投入近6億元,，對(duì)原有生態(tài)環(huán)境給予充分保護(hù)，保護(hù)原有水系,，保護(hù)原有樹(shù)木,，使兩個(gè)風(fēng)光帶呈現(xiàn)出明顯的濕地風(fēng)光。現(xiàn)在,，古黃河,、運(yùn)河風(fēng)光帶兩岸綠樹(shù)成蔭，河水清澈透明,、水土流失減少,，水環(huán)境質(zhì)量明顯提高。

　　科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)新機(jī)制

　　精心建設(shè)節(jié)約型園林綠化

　　城市園林綠化作為城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施,，是改善城市生態(tài)環(huán)境的主要載體,。宿遷市始終秉承“生態(tài)型,、節(jié)約型”的城市建設(shè)原則，在城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì),、建設(shè)施工,、養(yǎng)護(hù)管理、持續(xù)發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié),，以節(jié)地,、節(jié)水、節(jié)財(cái)為手段,，按照自然資源和社會(huì)資源循環(huán)與合理利用的方式,，創(chuàng)造了優(yōu)美、和諧,、舒適的人居環(huán)境,。

　　在城市園林建設(shè)中，宿遷市堅(jiān)持“高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),、高品位”的原則，做好城市園林綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,，確保園林工程建一處,、成一處，不留敗筆,。

　　通過(guò)運(yùn)用綜合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)材,、節(jié)水效果,。在園林綠化工程建設(shè)中，宿遷市注重推廣使用節(jié)水耐旱的植物,，科學(xué)合理調(diào)整灌溉方式,，積極推廣雨水?dāng)r蓄利用和使用中水方案；根據(jù)工程原有地形地貌,，因地制宜設(shè)計(jì)綠化工程,，注重使用鄉(xiāng)土植物；通過(guò)開(kāi)挖水系,，堆土造坡,，形成緩坡綠地與自然水塘相結(jié)合的生態(tài)景觀，最大限度收集雨水,，用于園林綠化循環(huán)使用,；積極推進(jìn)城市河道、景觀水體護(hù)坡駁岸的生態(tài)化,、自然化建設(shè)與修復(fù),，建設(shè)生態(tài)廣場(chǎng)和停車場(chǎng),，減少硬質(zhì)鋪裝比例，采用植樹(shù)造蔭,；鋪裝地面盡量采用透氣透水的環(huán)保型材料,，提高環(huán)境效益，通過(guò)堆肥,、發(fā)展生物質(zhì)燃料,、有機(jī)營(yíng)養(yǎng)基質(zhì)和深加工等方式處理修剪的樹(shù)枝，減少占用垃圾填埋庫(kù)容,，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,。幾年來(lái)，全市已相繼建成了一批城市生態(tài)停車場(chǎng),、透水磚園路,、太陽(yáng)能風(fēng)能發(fā)電等景觀設(shè)施。

　　從2005年開(kāi)始,，宿遷市逐步推廣園林工程物業(yè)化管護(hù),，引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，明顯降低了管護(hù)成本,，提升了管護(hù)質(zhì)量,。

　　為規(guī)范城市園林建設(shè)，宿遷市還先后制定了相關(guān)規(guī)定,，細(xì)化了城市園林綠化樹(shù)種設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和原則：遵循自然規(guī)律,，適地適樹(shù)、因地制宜,，注重提高城市綠量,，注重生態(tài)效益，最大限度地減少對(duì)原有地形的改造和破壞,。

　　傳承文脈彰顯魅力著力提升城市歷史文化品位

　　歷史為宿遷造就了豐富的文物資源,。秦漢盛唐時(shí)，在這塊熱土上,，先后設(shè)立下相縣,、宿豫縣、桃園縣和厚邱縣,，還有西漢的重要封國(guó)——泗水王國(guó),。宋元明清時(shí)，在被稱為中國(guó)古代的交通大動(dòng)脈京杭大運(yùn)河貫通后,，宿遷的社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加繁榮,。轄區(qū)范圍內(nèi)，至今仍存續(xù)著古遺址、古墓葬,、古建筑近300處,，面積約100萬(wàn)平方米。其中有距今約五六千年前的大汶口文化遺址10余處,、夏商周文化遺址80余處,。

　　宿遷市在保護(hù)城市原有風(fēng)貌的同時(shí)，突出城市文化和地方特色,，對(duì)文物古跡及其所處環(huán)境加以保護(hù),，使城市歷史文化品位得到有效提升。全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位兩處,，省級(jí)文物保護(hù)單位8處,，市級(jí)文物保護(hù)單位30處，博物館5個(gè),，館藏文物3000余件,。

　　建市以來(lái)，為更好地保護(hù)這些文物古跡和歷史遺存,，市政府相繼出臺(tái)了一系列文件,，及時(shí)劃定文保范圍和控制地帶。2002年以來(lái),，該市對(duì)新開(kāi)工的建設(shè)工地多次進(jìn)行了搶救性考古發(fā)掘,，共清理?yè)尵瘸錾现链呵飸?zhàn)國(guó)、下至明清時(shí)期的古代墓葬184座,，出土陶器,、青銅器、金銀器及墓志碑等文物800多件（組）,，讓這些有價(jià)值的文物得到了有效保護(hù),。

　　古樹(shù)名木是有生命的風(fēng)景資源和歷史文化遺產(chǎn)，是大自然留給人類的寶貴財(cái)富,，具有不可復(fù)制、不可再生性,。為保護(hù)古樹(shù)名木資源,，宿遷市政府相繼出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，對(duì)每一棵古樹(shù)名木進(jìn)行掛牌保護(hù),，同時(shí)明確了管養(yǎng)職責(zé),，形成長(zhǎng)效管理有效機(jī)制。自2004年以來(lái),，全市先后4次進(jìn)行古樹(shù)名木資源普查,，全市現(xiàn)有古樹(shù)名木1906株（群），其中一級(jí)古樹(shù)名木37株，距今2200余年,，被譽(yù)為“天下第一槐”的項(xiàng)羽手植槐更是罕見(jiàn),。

　　這些散發(fā)出濃郁歷史文化氣息的文物古跡和古樹(shù)名木，不僅展示了宿遷深厚的文化底蘊(yùn),，也進(jìn)一步提升了城市歷史文化的吸引力,。

　　以人為本還綠于民

　　全力描繪城區(qū)綠色空間

　　近年來(lái)，宿遷市委,、市政府堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,，合理布局城市公共綠地，優(yōu)化服務(wù)半徑,，不僅改善了城市生態(tài)環(huán)境,、提高了城市景觀品質(zhì)，也滿足了人們休閑,、娛樂(lè)的需求,。如今市區(qū)各類公共綠地星羅棋布，市民出行300米~500米就可以暢享綠色空間,，社會(huì)經(jīng)濟(jì),、城市建設(shè)與環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　為發(fā)揮公共綠地的社會(huì)效益,，宿遷在城市公園,、廣場(chǎng)綠地建設(shè)中，累計(jì)投資8.7億元,，在市中心的黃金地段建設(shè)河濱公園等公園綠地,，有效改善了城市中心的景觀面貌，為市民提供了舒適的活動(dòng)休閑場(chǎng)所,，收到了良好的社會(huì)效益和生態(tài)效益,。

　　為實(shí)現(xiàn)國(guó)家園林城市建設(shè)目標(biāo)，宿遷還結(jié)合道路新建,、改造工程的實(shí)施,，先后建成人民大道、發(fā)展大道景觀帶,，洪澤湖路,、威海路、南海路,、玉蘭路等景觀道路,，運(yùn)河橋頭公園和一批道路節(jié)點(diǎn)綠地。為豐富公園綠地的內(nèi)涵,，還添置了城市道路節(jié)點(diǎn)景觀石973塊,。這些綠地隨著道路延伸到城市的各個(gè)角落,，有效改善了公園綠地的布局。

　　2008年底,，全市共有省級(jí)園林式單位72家,、省級(jí)園林式居住區(qū)9家，市級(jí)園林式單位175家,、市級(jí)園林式居住區(qū)40家,。同時(shí)通過(guò)鼓勵(lì)和推廣立體綠化建設(shè)，廣泛種植攀援植物,，綠化墻面,、屋面，提高綠化率,。新建的一批省,、市級(jí)園林式居住區(qū)更加重視特色景觀品牌的塑造，建設(shè)了主題鮮明,、風(fēng)格迥異的居住區(qū)游園,，真正把花園建在了百姓身邊，充分彰顯了人與自然和諧共處的生態(tài)城市特色,。