江蘇省如皋市位于長江入海口北岸,，于東晉義熙七年建縣,，迄今已有近1600年的歷史，是長江三角洲最早見諸史冊的古邑,，民國時期的中華第一大縣,。《左傳》中記載：“昔賈大夫惡,，娶妻而美,，三年不言不笑，御以如皋,，射雉,，獲之，其妻始笑而言,?！币虼巳绺抻钟酗羲??！　?BR>
　　1600年的歷史積淀，造就了如皋獨特的自然景觀和人文景觀：盤桓在古城四周始建于明代的兩條護城河,，外圓內(nèi)方,，形似古錢又如玉帶，其形為國內(nèi)少見,。依河而建的徽派“國內(nèi)孤本”的水繪園,；“水環(huán)寺，樓抱殿,，山門北向”,，在中華佛教建筑風格上獨樹一幟的定慧禪寺……　　

　　1600年時空流轉(zhuǎn)，如皋全市現(xiàn)轄20個鎮(zhèn)和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),，總面積1477平方公里,，總?cè)丝?45萬?！　?BR>
　　如皋還是中國首批對外開放的沿海城市,、江蘇沿江開發(fā)重點縣(市)，是中國優(yōu)秀旅游城市,、江蘇省園林城市,、江蘇省衛(wèi)生城市,、江蘇省文明城市，是全國聞名的花木之鄉(xiāng),、長壽之鄉(xiāng),，先后躋身全國縣域經(jīng)濟基本競爭力、全國中小城市綜合實力百強縣(市)和長三角最具投資價值縣(市),?！　?BR>
　　“十一五”以來，江蘇省如皋市建設(shè)局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，以提升城市核心競爭力,、打造宜居生活環(huán)境為總目標，以“六城同創(chuàng)”為有效載體,，搶抓沿江開發(fā)機遇,，大力實施城市化發(fā)展戰(zhàn)略，著力做大城市規(guī)模,、做優(yōu)城市功能,、做美城市形象?！　?BR>
　　近4年來,，如皋市建設(shè)局累計完成城市建設(shè)投入135億元。其中,，市政建設(shè)直接投入16.3億元,，完成主城區(qū)拆遷面積207.25萬平方米、房地產(chǎn)開發(fā)面積531.72萬平方米,，新增綠化面積218萬平方米,。城市建設(shè)保持蓬勃發(fā)展的良好勢頭，為全市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展提供了環(huán)境保障,?！　?BR>
　　規(guī)劃水平不斷提高城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實　　

　　圍繞確保2010年、力爭2009年實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率55%　的要求,，如皋市建設(shè)局堅持“超前規(guī)劃,、分步實施”的方針，著力推進規(guī)劃編制進程,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋,。　　

　　該局先后完成了城市總體規(guī)劃修編,，全市18個建制鎮(zhèn)新一輪鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編,，城南片區(qū)617.5公頃、城東片區(qū)658.25公頃,、城西片區(qū)279.01公頃的控制性詳細規(guī)劃編制,；編制了城市排水系統(tǒng),、綠地系統(tǒng)、城市綜合交通系統(tǒng),、燃氣工程,、城市水環(huán)境綜合治理、給水工程和各鎮(zhèn)區(qū)的道路,、綠化,、環(huán)衛(wèi)、消防等專項規(guī)劃,；在省內(nèi)縣級市中率先編制了《如皋市城市照明專項規(guī)劃》,、《如皋市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《如皋市城市抗震防災(zāi)規(guī)劃》及《如皋市歷史文化名城保護規(guī)劃》,；積極推進新農(nóng)村建設(shè),，編制了333個村（居）的村莊建設(shè)規(guī)劃和聚居化修建性詳細規(guī)劃?！　?BR>
　　2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施后,，為策應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的要求，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,，該局進一步完善了市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,，形成了“一城、一區(qū),、四板塊”的空間格局和“一城一區(qū),、重點鎮(zhèn)與老市屬鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)體系,?！　?BR>
　　總體規(guī)劃,、專業(yè)規(guī)劃,、詳細規(guī)劃三者相融的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，勾畫了城鄉(xiāng)發(fā)展的宏偉藍圖,，有力地保證了如皋的城市建設(shè)有規(guī)劃可依,、項目招商有規(guī)劃可引、土地掛牌有規(guī)劃可循,?！　?BR>
　　2008年6月，如皋市獲得“中國最佳規(guī)劃城市”殊榮,?！　?BR>
　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速城市服務(wù)功能大幅提升　　

　　為推動城市基礎(chǔ)設(shè)施全面升級，完善城市配套,，該局按照“以重點工程建設(shè)推進城市功能完善,、以重點區(qū)域整治改善城市面貌,、以重點路段改造提升城市形象”的總體思路，根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃確定的城市道路體系,，先后完成了志頤路,、桃源路、怡年路,、濱河路,、廣福路、外城河外環(huán)路等48個市政重點工程項目的建設(shè),，新建了通城橋,、觀風橋、通濟橋,、解放橋等多座橋梁,。　　

　　截至目前,，該市建成區(qū)城市道路面積（含綠化帶）為318.8萬平方米,，道路長度為163公里，城區(qū)生活性主次干道基本形成,，綜合交通規(guī)劃如泰河以南區(qū)域內(nèi)“六橫六縱”的路網(wǎng)格局已形成,，主城區(qū)形成內(nèi)部成網(wǎng)、外部成環(huán),、節(jié)點相通的道路體系,，構(gòu)建了全市暢通工程的整體框架，創(chuàng)造了良好的城市交通環(huán)境,?！　?BR>
　　拆遷改造力度加大發(fā)展空間不斷拓展　　

　　城市舊城改造和發(fā)展建設(shè)中不可避免會遇到征地拆遷補償?shù)葐栴}。按照構(gòu)建和諧社會的要求,，緊扣“拆遷一處,、造福一片、穩(wěn)定一方”的原則,，如皋市建設(shè)局堅持繁榮與穩(wěn)定相協(xié)調(diào),、加快發(fā)展與群眾利益相結(jié)合的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進城市拆遷,，深入細致做好群眾工作,，設(shè)身處地地為拆遷戶解決實際問題，最大限度地維護群眾利益,，使城市建設(shè)征地拆遷工作得到廣大人民群眾的理解,、支持和配合，保持了拆遷工作的順利推進?！　?BR>
　　幾年來,，全市先后完成了16號、17號,、28號,、凌云1號地、19號地（一期）以及金九華府（二期）,、1號地塊等拆遷地塊共207.25萬平方米的拆遷任務(wù),，涉及市政工程建設(shè)、綠化,、房地產(chǎn)開發(fā),、景點景區(qū)建設(shè)等多項工程，為城市現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力支撐,?！　?BR>
　　房地產(chǎn)開發(fā)步伐加快城市承載力不斷增強　　

　　隨著經(jīng)營城市理念的不斷凸顯、住房消費的啟動和住房制度改革的深化,，近年來,，如皋市的房地產(chǎn)開發(fā)不斷提速。先后建成了江中花園,、城建嘉園,、頤園、龍游御境,、金九華府,、淺水灣、麗澤華庭,、淺水灣,、都市華庭等一批規(guī)模小區(qū)，城市重要項目金鼎大酒店和金貿(mào)國際也已于2009年正式動工,，高層,、小高層與多層縱橫交錯，錯落有致,，彰顯了如皋古城的蓬勃生機和現(xiàn)代氣息,?！　?BR>
　　在房地產(chǎn)開發(fā)快速發(fā)展的同時,，該市房地產(chǎn)開發(fā)水平得到了大幅度的提升，在規(guī)劃設(shè)計理念,、小區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和功能配套等方面都取得了新的突破,，市民居住環(huán)境得到顯著改善。　　

　　為實現(xiàn)“住有所居”的目標,，2008年,，該市實質(zhì)性啟動了保障性住房建設(shè)工程，現(xiàn)已建成經(jīng)濟適用房,、廉租房各200套,。　　

　　城市美化高點定位人居環(huán)境明顯改善　　

　　在城市建設(shè)過程中,，如皋市建設(shè)局圍繞創(chuàng)建園林城市的總體目標,，因地制宜，注重放大花木之鄉(xiāng)的品牌效應(yīng),。按照“傍河建綠,、依路植綠、建設(shè)城市綠帶”的總體思路,，突出內(nèi)城河立體綠化,、填埋河段平面綠化、城區(qū)主干道線狀綠化幾大重點,，建成了李漁路,、萬壽南路等景觀優(yōu)美的園林路，并配套完善了解放路,、桃園路,、志頤路和大司馬南路道路綠化，建成了濱溪路（如泰運河）綠地,、青云路綠化廣場,、政府行政廣場等公共綠地，做到市民每步行500米就能見到較大規(guī)模的綠地,。截至2008年底,，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達40.1%　，綠地率34.92%　,，人均公園綠地8.25平方米,。　　

　　城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,，城市景觀和城市品位得到提升,，2008年，如皋市被授予“江蘇省園林城市”稱號,?！　?BR>
　　與此同時，大力推進城市照明工程,。從個別景點到廣場亮化,，從綠化亮化到空中樓宇亮化,，城市亮化工程歷經(jīng)由老到新、由粗至精的變革,，形成了主城區(qū)多層次,、多樣式、風格協(xié)調(diào)的城市亮化特色,。2007年,，共投入資金2000多萬元，涉及樓房60多幢,，城河9300米,，橋梁30多座。在此基礎(chǔ)上,，2008年,、2009年，又實施了新一輪亮化工程,，對東大街,、水繪園東入口、靖海門,、定慧寺觀音塔等城市主要景點和高層建筑實施了亮化,，勾勒出城區(qū)沿河、沿街,、沿古建筑,、沿景點景區(qū)最迷人、最靚麗的風景線,?！　?BR>
　　景點景區(qū)建設(shè)全面展開城市內(nèi)涵逐漸彰顯　　

　　在加快現(xiàn)代化建設(shè)的同時，該局以景點景區(qū)建設(shè)為抓手,，圍繞“傳承千年歷史,、體現(xiàn)現(xiàn)代特色”的城市定位，大力挖掘歷史文化積淀,，先后完成了定慧寺觀音塔,、文峰閣、石合泰,、靖海門,、頤園的建設(shè)，城市特色和文化品位日益突出,?！　?BR>
　　2007年，如皋市承辦了“江蘇省十大名人故居保護性改造”的啟動儀式,，拉開了歷史文化街區(qū)保護的序幕,，啟動了該市水繪園景區(qū)改造擴建,、集賢里古民居修復(fù)和東大街歷史街區(qū)的保護性改造,。經(jīng)過兩年多的努力,，目前，水繪園景區(qū)逸園復(fù)建工程,、動物園,、兒童樂園完善工程已完成，澹園改建,、復(fù)建工程即將實施,，胡安定紀念館布館完成。同時,，還對照國家AAAA級景點要求,，逐步推進創(chuàng)建基礎(chǔ)性工作，通過系列宣傳和包裝,，景區(qū)社會效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng)明顯提升,。目前，東大街沿街沿巷已經(jīng)形成了具備一定規(guī)模的博物館群,?！　?BR>
　　2009年，該局積極推進紅十四軍紀念公園的建設(shè),，擬將其建設(shè)成為全面反映紅十四軍斗爭歷史的,、具有國內(nèi)一流水準的綜合性綠色城市景觀公園和國家級青少年愛國主義教育與紅色旅游基地，為建國60周年添彩,?！　?BR>
　　此外，為進一步完善城市功能配套,，豐富城市居民物質(zhì)文化生活,，該市還將建設(shè)一批包括規(guī)劃展示館、圖書館,、博物館,、檔案館在內(nèi)的文化廣場項目?！　?BR>
　　公用事業(yè)發(fā)展迅速城市功能日趨完善　　

　　為適應(yīng)城市快速發(fā)展的需要,，如皋市建設(shè)局積極推動城市管道燃氣、區(qū)域供水,、供氣,、污水處理以及垃圾發(fā)電事業(yè)的發(fā)展?！　?BR>
　　截至目前,，城區(qū)管道燃氣總長度為200公里,，日供氣能力達3615.6立方米、6萬戶,；利用BOT方式建成了城市污水處理廠一期,、二期工程，中心城區(qū)日處理污水能力達5萬噸,；總投資4.39億元,、日處理生活垃圾1500噸的垃圾發(fā)電項目于2008年6月份投入運行。在無害化處理垃圾的同時,，變廢為寶,，提供電力能源和供熱蒸氣?！　?BR>
　　區(qū)域供水工程是南通市,、如皋市兩級政府確定的為民辦實事的重點工程，得到了如皋市建設(shè)局的高度重視,。主管網(wǎng)一期工程于2008年12月30日建成并通水,，主管網(wǎng)沿線長江鎮(zhèn)、石莊鎮(zhèn),、吳窯鎮(zhèn),、磨頭鎮(zhèn)、如城鎮(zhèn),、袁橋鎮(zhèn),、柴灣鎮(zhèn)和如皋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等8個鎮(zhèn)（區(qū)）63.5萬城鄉(xiāng)居民已經(jīng)喝上了安全優(yōu)質(zhì)的長江水。為加速區(qū)域供水一期工程配套網(wǎng)管的全覆蓋,，如皋市政府將配套管網(wǎng)西延工程列入2009年為民辦實事項目,，項目總投資約6000多萬元。