招標(biāo)工程投標(biāo)技巧
【 信息發(fā)布時間：2005-06-21 閱讀次數(shù)：】
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招標(biāo)投標(biāo)已普及，經(jīng)過實踐對招標(biāo)工程投標(biāo)技巧作以下總結(jié)：
1標(biāo)段的選擇
業(yè)主招標(biāo)時,，常允許一個承包商同時報投多個標(biāo)段,。投標(biāo)單位要考慮投幾個標(biāo)段、投哪些標(biāo)段,，有力量,，承包商盡可能多投標(biāo)段。報投標(biāo)段數(shù)量太少,，投標(biāo)覆蓋面小,，限制了投標(biāo)操作靈活性，降低中標(biāo)率,；太多了,，在限定時間內(nèi),，標(biāo)書編制任務(wù)重，編標(biāo)人員精力分散,，影響標(biāo)書編寫質(zhì)量而降低中標(biāo)率,，同時還加大了購買、編制標(biāo)書的費用開支,。在選擇工程標(biāo)段位置方面,，一是所選標(biāo)段工程施工內(nèi)容要與本單位施工強項相吻合；二是要做到標(biāo)段大小兼顧,，施工兼顧,，有條件的話，可以到工地現(xiàn)場查看后再做決定,；三是要注意避開實力較強的競爭對手,。
2投標(biāo)書的編制
編制投標(biāo)書是投標(biāo)工作的主要內(nèi)容。一般業(yè)主出售標(biāo)書以后,，會很快召開由投標(biāo)單位參加的標(biāo)前會并組織現(xiàn)場考查,，以解答投標(biāo)單位對標(biāo)書及施工現(xiàn)場的疑問。所以,，投標(biāo)單位在購買標(biāo)書后要抓緊時間認真閱讀,、反復(fù)研究招標(biāo)文件，列出需要業(yè)主解答的問題清單和需要在工地現(xiàn)場調(diào)查了解的項目清單,。工地現(xiàn)場調(diào)查的主要內(nèi)容包括：地貌地形情況,、當(dāng)?shù)貧夂蛩那闆r、道路交通狀況,、就地取材的料源分布,、天然材料的開采條件和質(zhì)量、采購材料的價格,、各種材料的運輸距離,、電源水源情況、通信條件,、物價消費水平,、社會治安狀況、綜合社會經(jīng)濟情況等,。
現(xiàn)場考查后要立即制定編標(biāo)計劃,，明確人員分工，使整個編標(biāo)過程按計劃進行,，以免造成前松后緊,，粗制濫造。投標(biāo)書的主要內(nèi)容是工程預(yù)算標(biāo)價和施工組織設(shè)計,。編制預(yù)算要注意以下幾個問題：第一,，采用的定額要正確,，業(yè)主沒指定的，一般采用同行業(yè)國家最新定額,；第二,，各項預(yù)算單價要考慮施工期間價格浮動因素；第三,，工程量以業(yè)主給定的工程量清單為準(zhǔn),，即使發(fā)現(xiàn)有明顯的錯誤，未經(jīng)業(yè)主書面批準(zhǔn)不得自選調(diào)整,；第四,，其他項目費用預(yù)備費、監(jiān)理費,、暫定金等要按招標(biāo)文件要求列計；第五,，預(yù)算編制完成后要復(fù)核審查,，切不可有誤。另外還要注意工程預(yù)算與施工組織設(shè)計相統(tǒng)一,，施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù),、預(yù)算反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案，兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體,，不可分離編制,。
工程施工組織設(shè)計是中標(biāo)后施工管理的計劃安排和監(jiān)理工程師監(jiān)督的依據(jù)之一，一定要科學(xué)合理,、切實可行,。施工組織設(shè)計主要包括：項目經(jīng)理部人員機構(gòu)組成、工程施工方案,、工地平面布置,、工期進度安排、勞力和設(shè)備調(diào)配,、質(zhì)量保證措施,、安全生產(chǎn)措施、后勤供應(yīng)措施等,。工程施工方案是其中的關(guān)鍵,，直接影響到預(yù)算標(biāo)價及投標(biāo)的成敗，投標(biāo)單位要根據(jù)現(xiàn)場考察情況,，初定幾套方案進行測算,、比較。以確定合理,、經(jīng)濟的方案,。工期安排至少要比業(yè)主限定時間提前,，以取得標(biāo)書評審中工期提前獎勵得分。
3確定投標(biāo)最終報價
投標(biāo)最終報價是投標(biāo)單位以標(biāo)書編制的預(yù)算價為基礎(chǔ),，綜合考慮各種因素后對預(yù)算標(biāo)價進一步修訂的報價,，可以在標(biāo)書中列報，也可以以降低函的形式另報,。投標(biāo)單位投標(biāo)最終報價一般要占整個投標(biāo)書分值60%-70%,，將對是否中標(biāo)產(chǎn)生直接影響。所以,，一定要根據(jù)所做工程預(yù)算認真分析,、反復(fù)比較，以使所確定的最終報價最大限度地接近報價,，提高中標(biāo)率,。以下根據(jù)招標(biāo)工程報價類型的不同，就如何確定最終報價分別論述,。
3.1合理標(biāo)報價
合理標(biāo)是工程招投標(biāo)常用的最基本形式,，現(xiàn)階段黃河下游基建工程施工招標(biāo)大部分采用這種形式。所謂合理標(biāo)就是業(yè)主根據(jù)工程設(shè)計預(yù)算,，制定出工程招標(biāo)“標(biāo)底”,，投標(biāo)單位的投標(biāo)最終報價與業(yè)主的標(biāo)底相比較，誤差在業(yè)主限定的合理范圍之內(nèi),，稱之為“入圍”,。確定候選中標(biāo)單位資格后，業(yè)主將組織人員全面評審入圍單位的投標(biāo)書,，計算出投標(biāo)單位的整體得分,。相反投標(biāo)單位的最終報價不在限定范圍之內(nèi)者，稱之為“飛標(biāo)”,，此類投標(biāo)單位已無中標(biāo),。合理標(biāo)的報價一般是稍低于業(yè)主的標(biāo)底（-5%－-8%）的報價，可能是一個范圍,，也可能是一個確定的數(shù),。所以投標(biāo)單位要以正確的預(yù)算為基礎(chǔ)，認真分析研究業(yè)主標(biāo)底的可能范圍,，計算出投標(biāo)最優(yōu)報價即為投標(biāo)最終報價,。合理標(biāo)最優(yōu)報價的簡單計算公式為：
B=A×C×K
其中：B為投標(biāo)最優(yōu)報價；A為工程設(shè)計預(yù)算額,；C標(biāo)底系數(shù),，一般取0.90-0.95；K為報價系數(shù)，一般取0.92-0.95,。投標(biāo)單位的最終報價愈接近B值得分愈高,。
3.2復(fù)合標(biāo)報價
復(fù)合標(biāo)是合理標(biāo)的一種特殊形式，工程的標(biāo)底是由業(yè)主標(biāo)底與各投標(biāo)單位的投標(biāo)最終報價加權(quán)平均復(fù)合而得,，并稱為“復(fù)合標(biāo)底”,。各投標(biāo)單位的最終報價分別與業(yè)主的標(biāo)底相比，其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍內(nèi),，稱之為“第一次入圍”,。第一次入圍的各投標(biāo)單位之最終報價的平均值與業(yè)主標(biāo)底加權(quán)平均，從而得出復(fù)合標(biāo)底,。而后,，第一次入圍的各投標(biāo)單位的最終報價與再復(fù)合標(biāo)底相比，其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍之內(nèi)者,，稱之為“第二次入圍”,。第二次入圍的投標(biāo)單位取得候選中標(biāo)單位資格，業(yè)主將組織人員全面評審這些單位的投標(biāo)書,，計算出各單位的整體投標(biāo)得分,。無論第一次是否入圍，凡第二次沒有入圍的投標(biāo)單位,，均稱之為“飛標(biāo)”，此類投標(biāo)單位已無中標(biāo)資格,。所以,，在投復(fù)合標(biāo)工程項目時，除要分析業(yè)主的標(biāo)底外,，還要考慮競爭對手的投標(biāo)報價,，測算出復(fù)合標(biāo)底的大致范圍。復(fù)合標(biāo)工程項目投標(biāo)最優(yōu)報價是稍低于或者等于復(fù)合標(biāo)底的報價,，最優(yōu)報價的計算公式為：
B={A×c×d1+[(R1+R2+…+Rn)/n×d2]}×k
其中：B為投標(biāo)最優(yōu)報價,；A為報價工程設(shè)計預(yù)算額；c為業(yè)主標(biāo)底系數(shù),，一般取0.92-0.95,；d1、d2為系數(shù),，
d1+d2=1,；R1、R2…Rn為各投標(biāo)單位最終報價,；n為投標(biāo)單位個數(shù),；k為報價系數(shù)，一般取0.95-1。
3.3低價標(biāo)報價
低價標(biāo)是工程招標(biāo)的一種特有形式,，即投標(biāo)最終報價最低的投標(biāo)單位優(yōu)選中標(biāo),。利用國際金融機構(gòu)貸款投資興建的工程，多采取這種招標(biāo)形式,，如黃河小浪底工程等,。這類項目常常是在國際上公開招標(biāo)，參與投標(biāo)的單位都具有較強的實力,，競爭比較激烈,；由于國際金融機構(gòu)的參與和監(jiān)督，工程建設(shè)管理體制比較嚴(yán)格,，從招標(biāo)投標(biāo)到合同實施,，全部建設(shè)過程按國際通用的FIDIC合同條款進行管理。在參與此類工程項目投標(biāo)時不可為了中標(biāo),，而盲目壓低投標(biāo)報價,，造成中標(biāo)后虧本施工。投標(biāo)單位要認真閱讀,、反復(fù)研究招標(biāo)文件,，充分了解工程全面情況，優(yōu)化工程施工組織設(shè)計,，根據(jù)本單位的管理水平,，測算出工程施工的成本價。低價標(biāo)的投標(biāo)最終報價以不低于成本價為原則,。
確定投標(biāo)最終報價除按上述不同報價類型分析考慮外,，還要注意以下幾個方面的問題：一是在同一工程項目投有多個標(biāo)段時，各標(biāo)段的最終報價不要在一個標(biāo)準(zhǔn)水平上,，要有一定的階梯度,。也就是說以正常預(yù)算為基本點而增降的最終報價，各標(biāo)段增降幅度要有一定的階梯差,，這樣可保證其中一個標(biāo)段的報價接近最優(yōu)報價,，不會出現(xiàn)整體“飛標(biāo)”的現(xiàn)象。這就是前面所講盡可能多投標(biāo)段的原因,。二是要分析研究競爭對手的投標(biāo)報價,，做到知己知彼，這是一項難度較大但很有實際意義的工作,，如果能把對手的報價分析透,，既可使自家的報價優(yōu)于對手，又可避免為了中標(biāo)而過多壓低報價,、從而在中標(biāo)后獲得更好的經(jīng)濟效益,。三是在有些情況吃不準(zhǔn)時，最終報價以偏低不偏高為原則?？傊?，測算、確定投標(biāo)最終報價是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工作,，往往有許多因素?zé)o法確定,，要靠積累的經(jīng)驗分析判斷。所以,，作為承包商要注意工程投標(biāo)經(jīng)驗的積累,，以取得工程投標(biāo)的更大成功。