泰建定 [2005]12號
關于印發(fā)《泰州市建設工程造價計價解釋
及糾紛處理暫行規(guī)定》的通知
各市建設局：
為合理確定和有效控制工程造價，使建設工程造價計價工作逐步規(guī)范化、程序化、科學化，切實維護工程建設各方主體的合法權益，根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（建設部第107號令）等規(guī)章，我局制定了《泰州市建設工程造價計價解釋及糾紛處理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：《泰州市建設工程造價計價解釋及糾紛處理暫行規(guī)定》
二○○五年十二月七日
附件
泰州市建設工程造價計價解釋及糾紛處理
暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為合理確定和有效控制工程造價，使建設工程造價計價工作逐步規(guī)范化、程序化、科學化，切實維護工程建設各方主體的合法權益，根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（建設部第107號令）等規(guī)章，特制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進行建設工程造價計價解釋以及造價糾紛處理，適用本規(guī)定。
建設工程造價計價解釋包括建設工程造價計價依據(jù)的釋疑、計價異議解釋以及對造價計價依據(jù)有關內(nèi)容作出說明或補充等相關工作。
建設工程造價糾紛處理包括對工程造價糾紛進行調解等相關工作。
第三條 各市建設局負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程造價計價解釋以及造價糾紛處理，具體工作可委托工程造價管理機構負責實施。
第四條 建設工程造價計價解釋以及造價糾紛處理必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)和省市有關規(guī)定，堅持客觀公正的原則。
第五條 各市工程造價管理機構應當確定負責建設工程造價計價解釋以及造價糾紛處理工作的部門及其電話、傳真、電子信箱和通訊地址，并向社會公布。
第二章 造價計價解釋
第六條 從事工程造價計價活動的工程建設各方主體，均可向工程造價管理機構申請計價解釋。
第七條 本規(guī)定所稱建設工程造價計價依據(jù)，是指建設項目有關方面編制、控制、審核和確定建設工程各階段造價的指導性標準，具體包括：
（一）工程估算指標和概算指標；
（二）工程概算定額、預算定額與單位估價表；
（三）費用定額、工期定額；
（四）人工、材料、設備、施工機械臺班價格；
（五）工程造價指數(shù)；
（六）工程量清單計價規(guī)范；
（七）國家和省規(guī)定的其他計價依據(jù)。
第八條 申請計價解釋一般應采取書面方式，除一般性簡單問題外，對以電話或口頭方式申請計價解釋的不予答復。
第九條 工程建設有關當事人申請計價解釋時，應持有造價工程師注冊資格證書或江蘇省工程造價編審專業(yè)人員資格證書和所在單位的申請報告及其相關工程資料。申請報告應當包括下列內(nèi)容：
（一）申請人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；
（二）具體經(jīng)辦人的姓名、地址及有效聯(lián)系方式；
（三）申請計價解釋的具體內(nèi)容；
（四）相關證明材料。
申請報告可參照當?shù)毓こ淘靸r管理機構或“泰州市工程造價信息網(wǎng)”提供的申請報告格式，并加蓋單位公章及造價工程師或江蘇省工程造價編審專業(yè)人員資格專用章。
第十條 工程造價管理機構在收到工程建設當事人計價解釋的申請報告和有關資料后，應在全面了解實際情況的基礎上盡快作出答復意見，一般不超過五個工作日。
第十一條 對于較復雜的計價問題，應赴現(xiàn)場實地勘察，必要時可召集相關專業(yè)的造價專家組成專家組討論研究后確定答復意見。
第十二條 計價解釋遵循計價依據(jù)編制與解釋相一致的原則。各市工程造價管理機構做出的計價解釋，須向泰州市工程造價管理處進行備案，屬計價依據(jù)中的缺項或不明確的內(nèi)容，在作出計價解釋前應經(jīng)泰州市工程造價管理處報省工程造價管理總站確認后，方可進行計價解釋或編制補充計價依據(jù)。
第十三條 補充計價依據(jù)是指針對某一特殊條件下需要進行補充編制的計價項目。各市造價管理機構應根據(jù)工程建設施工現(xiàn)場記錄的實際數(shù)據(jù)，通過整理分析，編制出補充計價依據(jù)初稿，經(jīng)泰州市工程造價管理處審核并報省工程造價管理總站備案后執(zhí)行。
第十四條 計價解釋以書面文字形式為準，與計價依據(jù)具有同等效力。
第十五條 各市工程造價管理機構作出的計價解釋，應同時發(fā)布在“泰州工程造價信息網(wǎng)”的“計價依據(jù)”欄目上。
第三章 造價糾紛處理
第十六條 工程建設發(fā)承包合同雙方經(jīng)協(xié)商對工程造價不能形成一致意見的，雙方當事人可以向合同糾紛發(fā)生地工程造價管理機構申請造價糾紛調解。
第十七條 當事人采用調解方式解決造價糾紛，應當雙方自愿，并共同簽署調解申請書。
第十八條 調解申請書應當具有下列內(nèi)容：請求調解的意思表示、需調解的事項、雙方的意見與理據(jù)等。
第十九條 當事人申請調解，除遞交調解申請書外一般應提供下列材料：
（一）施工圖；
（二）施工組織設計方案；
（三）招標文件、投標文件；
（四）經(jīng)備案的施工合同、補充協(xié)議；
（五）雙方共同確認的施工簽證等計價資料；
（六）工程造價咨詢業(yè)務委托合同；
（七）工程造價咨詢單位出具的竣工結算審核意見；
（八）工程造價咨詢單位針對解決工程造價糾紛提出的書面意見；
（九）其它相關材料。
第二十條 工程造價管理機構收到調解申請書后，對符合調解條件的，應當及時受理。有下列情形之一的，不予受理：
（一）申請調解的當事人不是造價糾紛的直接當事人，或者與造價糾紛無任何利害關系；
（二）申請調解的事項不具體，且未提供本規(guī)定第十九條要求的有效材料；
（三）調解申請書未經(jīng)雙方當事人法定代表人簽字并加蓋單位公章的；
（四）已經(jīng)作出調解決定，并且申請調解的雙方當事人沒有提出新的證據(jù)；
（五）已向仲裁機構申請仲裁的；
（六）已向人民法院起訴的；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它情形。
第二十一條 工程造價管理機構受理調解申請后，應當指定二名以上調解員調查、核實有關情況，并進行調解。
對情況復雜、涉及面廣的調解事項，可以會同其它有關部門進行聯(lián)合調查，共同研究后做出調解決定。
第二十二條 調解員調解造價糾紛，應當擬定調解提綱，認真聽取雙方當事人的意見，如實做好調解筆錄，積極促使雙方當事人互相諒解，達成調解協(xié)議。
第二十三條 調解達成協(xié)議，工程造價管理機構應當制做行政調解書，由當事人在調解筆錄上簽名，以備存案。
第二十四條 調解不成或者當事人不履行調解協(xié)議的，當事人可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第四章 附 則
第二十五條 工程造價管理機構在履行建設工程造價計價解釋以及造價糾紛處理職責中，嚴禁濫用職權，徇私舞弊，弄虛作假，有意偏袒某方。對于使工程建設當事人合法權益受到損害或造成社會不良影響的責任人員，依據(jù)有關法規(guī)和紀律，按照管理權限嚴肅處理。
第二十六條 本規(guī)定由泰州市建設局負責解釋。
第二十七條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。