根據(jù)中央和省市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，市工程造價管理處黨支部聚焦反對形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)，廣泛征求意見建議,，深入查擺剖析問題,，認(rèn)真研究制定了市工程造價管理處黨支部整改方案、制度建設(shè)計劃和為民辦實事清單,，經(jīng)局第四指導(dǎo)組審核同意,，現(xiàn)予公示。

                                               　　中共泰州市工程造價管理處黨支部 
                                                                     2014年9月
                                  

                                   　　　　 領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案
                                       　　　　2014年9月
                             　　　   中共泰州市工程造價管理處黨支部 

　　根據(jù)中央和省,、市委教育實踐活動整改落實,、建章立制環(huán)節(jié)相關(guān)部署，按照“四個回應(yīng)”的要求,，緊緊聚焦整治“四風(fēng)”問題,，堅持標(biāo)本兼治,、綜合治理，確保教育實踐活動善始善終,、善作善成,、取信于民，經(jīng)認(rèn)真研究,，共提出9項整改項目?，F(xiàn)提出如下整改方案。
　　一,、立即整改事項
　　1. 著力解決學(xué)習(xí)教育不深入,，運用理論指導(dǎo)實踐能力不強問題，進一步完善學(xué)習(xí)制度,，加強理論學(xué)習(xí),。
　　整改措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行單位學(xué)習(xí)制度，班子帶頭遵守制度,，按時參加每周一的集中學(xué)習(xí),，記好學(xué)習(xí)筆記。二是認(rèn)真落實黨組織學(xué)習(xí)制度,，建立中心學(xué)心小組,，每月學(xué)習(xí)一次，加強對新形勢,、新任務(wù)的研究,，強化能力建設(shè)，提升工作水平,，增強黨性修養(yǎng),。三是加強學(xué)習(xí)型單位建設(shè)，制定8項專題學(xué)習(xí)計劃,，堅持每月集中學(xué)習(xí)一次,。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于路，責(zé)任科室：綜合科,，整改時限：2014年9月）
　　2. 著力解決工作質(zhì)量和效率不高,，制度執(zhí)行不嚴(yán)格，工作督查落實不力問題,，進一步加強制度建設(shè),，完善依法行政，作風(fēng)紀(jì)律等方面的工作制度和管理辦法,。
　　整改措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制,、限時辦結(jié)制，一次性告知制等各項制度。二是加強科室之間,、單位之間的溝通聯(lián)系,。三是認(rèn)真執(zhí)行工作人員考勤制度，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于路,，責(zé)任科室：綜合科，整改時限：2014年9月）
　　3. 著力解決提高服務(wù)質(zhì)量問題,，進一步優(yōu)化便民舉措,。
整改措施：一是及時更新業(yè)務(wù)辦理告之牌。二是完善辦事指南,。三是制訂單位制度匯編。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦燕,，責(zé)任科室：綜合科,，整改時限：2014年9月）
　　二、近期整改事項
　　1. 著力解決建材信息發(fā)布不全面問題,，進一步健全材料品種,，增大材料信息價發(fā)布范圍。
　　整改措施：一是圍繞本市重點工程“新區(qū)省泰中項目”收集建材供應(yīng)商信息,，并分類整理成庫,。二是大力推廣“建材在線”網(wǎng)站。三是不斷健全建材信息,，適時開發(fā)軟件,。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；錢榮,，責(zé)任科室：信息科,，整改時限：2014年12月）
　　2. 著力解決對咨詢企業(yè)指導(dǎo)管理不夠問題，進一步加大管理力度,。
　　整改措施：一是堅持每兩月一次的造價咨詢業(yè)務(wù)研討例會制度,，解決計價解釋和爭議調(diào)解中的熱點難點問題。二是每季度對咨詢企業(yè)信息化應(yīng)用情況和招標(biāo)控制價備查情況進行通報,，將通報結(jié)果與咨詢企業(yè)信用評價相結(jié)合,，加大社會監(jiān)督力度。三是根據(jù)省站統(tǒng)一部署,，做好全市工程造價咨詢企業(yè)評價考核工作,。四是引入第三方檢查機制，激勵企業(yè)提高質(zhì)量和誠信意識,。五是開展優(yōu)秀招標(biāo)控制價編制說明評選,，提高招標(biāo)控制價編制質(zhì)量。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦燕，責(zé)任科室：綜合科,，整改時限：2014年12月）
　　3. 著力解決艱苦奮斗意識淡化問題,，進一步提高認(rèn)識。
　　整改措施：一是切實做到“人離水止,，人走燈滅”,。一是切實做到“人離水止，人走燈滅”,。二是積極推行網(wǎng)絡(luò)化辦公,。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；秦燕,，責(zé)任科室：綜合科,，整改時限：2014年12月）      
　　三、長期整改事項
　　1. 著力解決脫離基層,，溝通不夠問題,，進一步形成調(diào)查研究制度。
　　整改措施：一是業(yè)務(wù)工作每月都要進行調(diào)研,，通過下工地,，到服務(wù)對象所在單位走訪等形式，切實幫助解決問題,。二是及時辦理計價解釋和糾紛處理,，對常見的典型問題定期整理并編印案例，以點帶面,，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張友華，責(zé)任處室：業(yè)務(wù)科,，整改時限：長期）
　　2. 著力解決關(guān)心培養(yǎng)干部少,，重工作使用，輕培訓(xùn)提高問題,，進一步加大關(guān)心群眾力度,。
　　整改措施：一是引導(dǎo)、鼓勵,、支持單位職工通過培訓(xùn),、自學(xué)、考試等形式提高專業(yè)技術(shù)水平,。二是加強對后備干部,、年輕人培訓(xùn)力度，幫助解決如職稱,、職務(wù)晉升等方面的問題,。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于路,，責(zé)任科室：綜合科，整改時限：長期）
　　3. 著力解決求真務(wù)實精神欠缺問題,，進一步強化創(chuàng)新意識,、進取精神。
　　整改措施：一是拓寬工作思路,，提高工作熱情,，不怕冒風(fēng)險，勇于擔(dān)當(dāng),。二是圍繞中心統(tǒng)籌全局,、分工協(xié)作、主動配合,、協(xié)調(diào)發(fā)展,。三是對工作中出現(xiàn)的熱點、難點,、焦點問題提高敏銳力,，用新思維、新觀念解決問題,。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張友華,，責(zé)任科室：業(yè)務(wù)科,，整改時限：長期）






　　　　　　　　　　　　　　　　　         泰州市工程造價管理處教育
　　　　　　　　　　　　　　　　　　         實踐活動制度建設(shè)計劃

    為切實鞏固和擴大教育實踐活動成果,，認(rèn)真做好建章立制工作，根據(jù)中央和省,、市委關(guān)于教育實踐活動整改落實,、建章立制環(huán)節(jié)工作的相關(guān)文件精神，現(xiàn)就制度建設(shè)制定如下計劃：
     一,、指導(dǎo)思想
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，深刻領(lǐng)會市委藍紹敏書記在全市黨的群眾路線教育實踐活動推進會上的講話精神，切實做到“四風(fēng)”蔓延到哪里,，制度就完善到哪里,，黨員干部活動到哪里，制度的籠子就扎到哪里,，為造價管理事業(yè)更好更快發(fā)展提供堅實的制度保障,。
     二、基本原則
    1.統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)完備,。結(jié)合本部門實際,，承接和落實中央和省市委出臺的制度，做好配套銜接,，避免重復(fù)建立,，上下一般粗。注意總結(jié)教育實踐中的成功經(jīng)驗,，及時將經(jīng)驗固化為制度,。梳理、健全,、完善本部門已有和新建制度,，制定完備制度體系。
    2.改革創(chuàng)新,，務(wù)實管用,。立足于加強黨的建設(shè)和造價管理建設(shè)、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè),、推動泰州改革發(fā)展穩(wěn)定大局等重大問題,，抓緊調(diào)查研究，制定新的制度,，努力形成務(wù)實管用的制度體系,，同時，切實防止制度建設(shè)中的形式主義,。
    3.改進作風(fēng),，服務(wù)群眾。制定每項制度都要深入研究討論,，廣泛聽取群眾意見,，特別是關(guān)系群眾切身利益的制度，要從群眾角度出發(fā),，不能只方便自己,，不方便群眾，要通過制度建設(shè)鞏固改進作風(fēng)成果,，進一步密切與群眾的血肉聯(lián)系,。
    4.于法周延，于事簡便,。運用法治方式和法治思維,，在現(xiàn)行法治框架內(nèi)，對各項制度能細(xì)化的盡量細(xì)化,，能量化的盡量量化,，能具體化的盡量具體化,，做到可遵循、可操作,、可檢查,、能長期管用。
     三,、具體措施
    1.認(rèn)真梳理現(xiàn)有制度,，做好廢、改,、立工作,。結(jié)合造價管理工作實際，對作風(fēng)建設(shè)方面已有的規(guī)范性,、制度性文件進行集中研究,、甄別、梳理,，列出制度清單,，認(rèn)真做好重申、修改,、廢止等處理工作,。對有益于推進工作、密切聯(lián)系群眾的制度要著力抓好貫徹落實,，對不符合加強作風(fēng)建設(shè)要求,、與現(xiàn)行法規(guī)政策相抵觸的規(guī)定要及時廢止，對不適應(yīng)新形勢需要,、可操作性不強的規(guī)范要認(rèn)真修訂完善,，對于制度缺位的,，要抓緊研究建立新制度,。
    2.圍繞解決“四風(fēng)”問題，扎緊制度的籠子,。緊緊聚焦“四風(fēng)”問題,，對照中央“7+4”專項整治任務(wù)，結(jié)合省委“八大專項治理行動”,，從反對形式主義,、官僚主義、享樂主義,、奢靡之風(fēng)等方面建立健全相關(guān)制度,。在制度建設(shè)過程中，要注重承接和落實好中央和省市層面出臺的一系列加強作風(fēng)建設(shè)制度,，對于中央和和省市近期提出的制度建設(shè)任務(wù),，要結(jié)合工作實際,，有針對性地確定本單位制度建設(shè)的重點任務(wù)，集中時間精力制定完善配套制度和實施細(xì)則,。
    3.加大監(jiān)督檢查力度,，維護制度的權(quán)威。組織精干力量,，采取隨機抽查,、專項檢查、重點督查等方式,，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題,，不斷進行修正完善。充分尊重群眾的監(jiān)督權(quán),，真誠接受社會和群眾的監(jiān)督,。更加注重制度的執(zhí)行力，把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用,、獎勵懲處的重要依據(jù)。切實維護制度的權(quán)威,，對違反制度規(guī)定的,，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，絕不姑息妥協(xié),，真正做到有令必行,、有禁必止、令行禁止,。
     四,、有關(guān)要求
    1.提高思想認(rèn)識。要從鞏固教育實踐活動成果的思想高度,，將制度建設(shè)作為一項重要內(nèi)容,，擺在突出位置，切實抓緊抓好,。
    2.落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。處黨支部教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格把關(guān),，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，組織力量抓緊完成制度擬定工作。
    3.廣泛匯聚民智,。采取召開座談會,、發(fā)放征求意見表、開辟網(wǎng)上征求意見專欄等多種方式,，主動征求干部群眾對制度建設(shè)的意見建議,，對涉及群眾切身利益的問題要發(fā)動群眾進行研究討論,，集思廣益，匯聚民智,，積極回應(yīng)群眾關(guān)切,，主動接受群眾監(jiān)督。
    4.堅持久久為功,。充分認(rèn)識到“四風(fēng)”問題的反復(fù)性和頑固性,，定期組織開展制度建設(shè)“回頭看”，對制度建設(shè)工作情況進行集中評估,，確保制度建設(shè)取得實效,，使各項制度真正成為黨員干部改進作風(fēng)的鐵籠子、硬約束,。
     附件：泰州市工程造價管理處群眾路線教育實踐活動制度建設(shè)清單



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共泰州市工程造價管理處黨支部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組
                                                         　         2014年9月