泰建價〔2014〕5號

關于轉發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設廳《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）及其9本工程量計算規(guī)范的貫徹意見的通知

各市、區(qū)建設局、各有關單位：

現(xiàn)將江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于〈建設工程工程量清單計價規(guī)范〉（GB50500-2013）及其9本工程量計算規(guī)范的貫徹意見》(蘇建價〔2014〕448號)（以下簡稱“2013計價計算規(guī)范”）轉發(fā)給你們，并就我市貫徹執(zhí)行提出以下要求，請一并遵照執(zhí)行。

一、國有資金投資的建設工程招標，招標人必須編制招標控制價。招標控制價作為最高投標限價，應按照2013計價計算規(guī)范的規(guī)定編制，不應上調或下浮。我市不再發(fā)布招標控制價調整系數(shù)。

二、招標控制價中的暫列金額不宜超過分部分項工程費的10%。除因設計圖紙深度不夠等客觀原因，經招投標監(jiān)管機構同意外，不得在招標控制價中列入材料暫估價和專業(yè)工程暫估價，應參照市場價計取。

  三、工程排污費在編制招標控制價時暫不計取，施工中實際發(fā)生排污費的，竣工結算時按實際繳納的排污費計入建設工程造價。工程施工違反環(huán)境保護相關規(guī)定，受到環(huán)保部門處罰的罰款，不屬于工程排污費，應由施工單位自行承擔。

四、工程按質論價費按以下規(guī)定計取：建設單位應在招標文件或合同中明確按質論價條款，可提出“創(chuàng)優(yōu)質結構”“創(chuàng)市優(yōu)”、“創(chuàng)省優(yōu)”、“創(chuàng)國優(yōu)”的具體創(chuàng)建目標，并依據(jù)2014年《江蘇建設工程費用定額》規(guī)定費率區(qū)間明確取值。

按質論價費不計入招標控制價、投標報價，由施工企業(yè)在實現(xiàn)招標文件或合同中約定的創(chuàng)建目標后，憑相關證明文件與建設單位結算價款。

五、調整全市建設工程安全文明施工措施費計價管理辦法如下:

（一）安全文明施工措施費為不可競爭費，分為基本費和標化增加費兩部分。安全文明施工措施費基本費應當足額計取；標化增加費應根據(jù)招標文件中的創(chuàng)建目標及2014年《江蘇建設工程費用定額》規(guī)定費率暫列；沒有創(chuàng)建目標的，標化增加費不計取。 

  （二）現(xiàn)場安全文明施工措施費取消費率核定制度。工程結算時，基本費根據(jù)2014年《江蘇建設工程費用定額》直接計取；標化增加費根據(jù)施工合同、省市級建筑安全文明施工標準化示范項目創(chuàng)建證書和相關證明計取，其創(chuàng)建證書和相關證明應作為結算資料歸檔備查。

    （三）如發(fā)生被市級（含市級）以上建設行政主管部門或有關部門通報批評或發(fā)生安全及設備事故的工程，則取消省、市級標化增加費的計取。

六、招標人應在發(fā)布招標文件時公布招標控制價，同時應將招標控制價及有關資料報送工程所在地工程造價管理機構備查。

    七、招標控制價投訴和處理

 (一）投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按2013計價計算規(guī)范等規(guī)定進行編制的，應在招標控制價公布后5天內向工程所在地招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構投訴。

（二）工程造價管理機構在處理投訴時，可委托造價咨詢企業(yè)或“泰州市建設工程造價計價解釋與爭議調解專家委員會”會同招標控制價編制人員復核招標控制價，復核只進行一次。復核確認招標控制價誤差范圍在±3%以內（含±3%）的，復核費用由投標人承擔；誤差范圍在±3%以外的，復核費用由原招標控制價編制單位承擔。復核費用標準根據(jù)江蘇省建設工程造價咨詢服務收費標準確定。

（三）當招標控制價復查結論與原公布的招標控制價誤差大于±3%時，應當責成招標人改正。

（四）招標人根據(jù)招標控制價復查結論需要重新公布招標控制價的，其最終公布的時間至招標文件要求提交投標文件截止時間不足15天的，應相應延長投標文件的截止時間。

八、本通知自2014年11月30日起執(zhí)行，2014年11月30日發(fā)布招標文件的招投標工程以及簽訂施工合同的非招投標工程適用本通知。以往有關規(guī)定與本通知不符的，按本通知執(zhí)行。在執(zhí)行過程中如有問題和意見，請及時向泰州市工程造價管理處反饋。

附件：省住房城鄉(xiāng)建設廳關于《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）及其9本工程量計算規(guī)范的貫徹意見（蘇建價〔2014〕448號）

                      泰州市住房和城鄉(xiāng)建設局

               2014年11月12日