宿遷市建設(shè)工程造價(jià)管理處文件

宿建價(jià)發(fā)〔2013〕27號(hào)

關(guān)于2013年度全市工程造價(jià)咨詢企業(yè)

飛行檢查的通報(bào)

各造價(jià)咨詢企業(yè)：

為全面提高工程造價(jià)咨詢企業(yè)的咨詢成果質(zhì)量和服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)行為的管理，規(guī)范咨詢市場(chǎng)。根據(jù)年度工作計(jì)劃安排和《關(guān)于開展2013年度全市工程造價(jià)咨詢企業(yè)飛行檢查的通知》（宿建價(jià)發(fā)【2013】26號(hào)）要求，我處與局市場(chǎng)處于2013年12月10日至12月16日對(duì)我市8家造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行造價(jià)咨詢企業(yè)飛行檢查。現(xiàn)將本次檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

從檢查來看，各造價(jià)咨詢企業(yè)在管理制度、咨詢成果質(zhì)量、咨詢服務(wù)收費(fèi)、執(zhí)業(yè)行為等方面比以往有了較大提高，多數(shù)企業(yè)能嚴(yán)格按照國家、省、市計(jì)價(jià)依據(jù)、規(guī)定和要求開展咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng)，工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)編制及結(jié)算審核等水平有了明顯提高，但部分受檢企業(yè)仍存在以下問題：

1、未嚴(yán)格執(zhí)行咨詢質(zhì)量三級(jí)控制制度，未制訂詳細(xì)的業(yè)務(wù)操作流程、質(zhì)量管理制度，部分三級(jí)復(fù)核流程單流于形式且無審核意見；

2、檔案整理未嚴(yán)格按照《江蘇省工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》歸檔，咨詢報(bào)告書格式和歸檔內(nèi)容完整性不滿足規(guī)程要求；

3、最高投標(biāo)限價(jià)未按照相應(yīng)的招標(biāo)文件編制，招標(biāo)文件中費(fèi)率計(jì)取不符合相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定，如安全文明施工措施費(fèi)考評(píng)費(fèi)未按規(guī)定計(jì)取；

4、審核結(jié)算項(xiàng)目時(shí)，沒有有效的《江蘇省建筑工程承發(fā)包計(jì)價(jià)手冊(cè)》，未按照規(guī)定費(fèi)率取費(fèi)；

5、部分造價(jià)咨詢企業(yè)咨詢業(yè)績較少、網(wǎng)上登記項(xiàng)目數(shù)量較少，甚至無業(yè)績；

6、網(wǎng)上上報(bào)的造價(jià)咨詢項(xiàng)目中存在問題較多，如將工程結(jié)算審核項(xiàng)目按工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)編審上報(bào)、工程用途選擇錯(cuò)誤、房屋建筑主要材料和人工消耗量指標(biāo)未填寫等；

7、未按要求及時(shí)上報(bào)典型工程造價(jià)指標(biāo)、城市住宅造價(jià)信息及案例分析。

二、處理意見

對(duì)歸檔內(nèi)容完整、檔案管理規(guī)范、咨詢成果文件質(zhì)量較好的江蘇信德工程管理咨詢有限公司、江蘇天園項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司、江蘇四維工程咨詢管理有限公司予以通報(bào)表揚(yáng)。

江蘇正源工程項(xiàng)目管理有限公司和江蘇中拓項(xiàng)目管理咨詢有限公司檔案管理存在較多問題，要明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)檔案的歸檔和管理工作，宿遷市新華瑞建設(shè)工程造價(jià)有限公司造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)較少，要加強(qiáng)管理，積極拓展業(yè)務(wù)。

三、下一步工作要求

1、各造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)企業(yè)檔案管理的必要性。各被查企業(yè)應(yīng)對(duì)照本次檔案檢查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析，落實(shí)整改； 

2、強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范咨詢行為。要不折不扣的執(zhí)行省、市對(duì)工程造價(jià)咨詢行為的管理規(guī)定和要求，聯(lián)系本單位的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的措施，使規(guī)定落到實(shí)處；建立質(zhì)量保證體系，實(shí)行并完善三級(jí)復(fù)核制度，審核意見應(yīng)詳細(xì)并不流于形式；建立崗位責(zé)任考核制，要把咨詢質(zhì)量與分配制度掛鉤，充分調(diào)動(dòng)從業(yè)人員的積極性；

3、飛行檢查是行業(yè)日常監(jiān)督管理的主要方式，各造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)高度重視、認(rèn)真對(duì)待。每次檢查情況除進(jìn)行通報(bào)外，還將作為咨詢企業(yè)年度綜合考評(píng)、企業(yè)選優(yōu)評(píng)先和信用管理的重要依據(jù)。對(duì)存在問題較多的咨詢企業(yè)及從業(yè)人員，將被列為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。

特此通報(bào)。　　　　

宿遷市建設(shè)工程造價(jià)管理處　　                             2013年12月27日