徐建價〔2022〕12號

為加強對工程造價咨詢企業(yè)的管理,，規(guī)范注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)行為，切實加強事中事后監(jiān)管,，提高工程造價咨詢成果質(zhì)量,，維護建筑市場秩序益,。市工程造價管理機構(gòu)按照省建設(shè)工程造價管理總站的相關(guān)要求，于2022年10月10日至12日,、2022年11月17日至18日,，組織開展了2022年徐州市工程造價咨詢企業(yè),、注冊造價工程師業(yè)務(wù)活動“雙隨機”檢查，共抽查10家咨詢企業(yè),，抽查企業(yè)數(shù)約占全市造價咨詢企業(yè)總數(shù)的7.7%,。

本次檢查在工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)隨機抽取被查企業(yè)，對被查造價咨詢企業(yè)原則上隨機抽取2021年7月至2022年9月期間出具報告的咨詢項目成果檔案,，項目類型主要為控制價編制及工程結(jié)算審核,。

經(jīng)檢查，大部分受檢企業(yè)從業(yè)人員資格基本符合要求,、社保繳納憑證齊全,、繼續(xù)教育能及時完成。但部分企業(yè)仍存在各類問題,，現(xiàn)歸納如下：

一是部分企業(yè)完成的造價咨詢項目較少,、造價偏低，造價從幾萬至幾十萬,，有些咨詢企業(yè)無工程控制價編制業(yè)務(wù),。

二是部分造價咨詢企業(yè)無咨詢合同臺賬或臺賬不齊全，咨詢合同中缺少服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)期限,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任及項目負(fù)責(zé)人等其中的一項或多項內(nèi)容,，有的造價咨詢項目無咨詢合同,，或有咨詢合同被借出但無相關(guān)憑證。

三是部分企業(yè)無業(yè)務(wù)操作流程相應(yīng)制度,，咨詢報告書扉頁中缺少法定代表人,、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)咨詢?nèi)藛T的簽字,。有的企業(yè)完成的咨詢項目無咨詢報告書,，只有概預(yù)算或結(jié)算審核造價書，咨詢成果不規(guī)范,。

四是有的企業(yè)三級復(fù)核流程制度流于形式,，有的咨詢項目三級復(fù)核意見中的結(jié)算方式與咨詢合同內(nèi)容相悖。三級復(fù)核,、審定單及咨詢報告時間倒置,，報告時間早于三級復(fù)核時間。甚至有些咨詢項目檔案中三級復(fù)核流程單中的自校意見,、復(fù)核意見及審核意見為空白,。

五是部分企業(yè)無檔案管理制度或檔案制度內(nèi)容空泛，不能體現(xiàn)造價咨詢業(yè)務(wù)特點，歸檔資料不符合《江蘇省建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》（2021）中的立卷要求,，沒有裝訂成冊,、沒有目錄、沒有頁碼,、無委托人提供資料清單,。備考表無立卷人、檢查人簽字及日期,，有的項目無備考表,。有的咨詢項目檔案中缺少工程資料，如招標(biāo)文件,、投標(biāo)文件,、施工合同、送審結(jié)算書及咨詢合同內(nèi)容,。存在造價咨詢項目報備延誤或沒有網(wǎng)上報備情況,。多數(shù)企業(yè)無專（兼）職檔案管理人員。

六是部分企業(yè)造價編制粗糙,，編制方法有誤如,，工程量計算書不齊，有的項目無工程量計算書,。存在清單特征描述不規(guī)范,，計價套用定額與特征描述不符,，定額套取錯誤或換算錯誤,。人工單價計取錯誤或單價計取不統(tǒng)一，材料價格偏高,。項目中無合同清單單價的變更項目未按招標(biāo)文件,、施工合同及規(guī)范要求計取等。

 本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題較多,，尤其是近兩年新成立的企業(yè),，對《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》（GB/T51095-2015）、《江蘇省建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》（2021）不熟悉,、不了解,，存在人員專業(yè)技術(shù)能力不高、質(zhì)量管控不嚴(yán),、咨詢質(zhì)量不高等情況,。

明年開始將按季度隨機抽查受檢企業(yè)，將“雙隨機”檢查作為一項常態(tài)化工作進行,，進一步維護工程造價咨詢行業(yè)秩序,，提高工程造價咨詢水平。希望其他未抽到的企業(yè)盡快熟悉以上規(guī)范、規(guī)程,，并按照《江蘇省工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量雙隨機檢查評分表》（2022年版）對照本公司各規(guī)章制度,、咨詢成果檔案進行自查，對缺少的制度或不符合要求的制度及檔案資料盡快補充,、修改,、完善。

檢查結(jié)果良好的有：江蘇信和工程咨詢有限公司,、徐州光華同力工程造價咨詢有限公司,。

檢查結(jié)果合格的有：江蘇科信工程咨詢有限公司、徐州金正工程造價咨詢有限公司,、徐州華揚工程項目管理有限公司,、 江蘇紅楓工程項目管理有限公司、徐州博茂項目管理有限公司,、徐州市市政設(shè)計院有限公司,、江蘇守正工程項目管理有限公司、江蘇通彭建設(shè)工程有限公司,。

檢查結(jié)果不合格的：無,。

                              2022年11月23日