各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管的實(shí)施辦法》(蘇政發(fā)〔2019〕54號(hào)）和市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)《關(guān)于開(kāi)展2023年第三季度徐州市工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及注冊(cè)造價(jià)工程師業(yè)務(wù)活動(dòng)“雙隨機(jī)”檢查的通知》,。2023年10月9日至10月13日，市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合市工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展了2023年第三季度造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及造價(jià)師執(zhí)業(yè)行為“雙隨機(jī)”檢查工作,。

本次檢查隨機(jī)抽取了10家造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的20個(gè)項(xiàng)目,，優(yōu)先抽取財(cái)政,、國(guó)有投資且工程造價(jià)在2000萬(wàn)元以上工程，項(xiàng)目類(lèi)型主要是控制價(jià)編制,、結(jié)算審核,，涉及專(zhuān)業(yè)有土建、安裝,、裝飾,、市政及園林綠化等。檢查組按省造價(jià)總站公布的《江蘇省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)質(zhì)量雙隨機(jī)檢查評(píng)分表》中的內(nèi)容對(duì)照打分,。

經(jīng)核查情況良好的企業(yè)有江蘇彭信建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司,、徐州市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司、江蘇正邦工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司,、江蘇博智工程咨詢(xún)有限公司,、新沂市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司,。

檢查結(jié)果表明，多數(shù)企業(yè)制度健全,、專(zhuān)業(yè)人員齊備能較好的按照國(guó)家規(guī)范,、省市相關(guān)規(guī)定及規(guī)程、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等要求開(kāi)展造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),。但是檢查過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,，有待進(jìn)一步提高。主要問(wèn)題如下：

1,、企業(yè)無(wú)合同臺(tái)賬或合同臺(tái)賬不完善,，咨詢(xún)合同中缺少質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等,。有的項(xiàng)目無(wú)咨詢(xún)合同、合同的工作內(nèi)容與實(shí)際完成項(xiàng)目類(lèi)型不同,。

2,、咨詢(xún)報(bào)告書(shū)中扉頁(yè)無(wú)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)員簽字或加蓋執(zhí)業(yè)印章,。咨詢(xún)成果報(bào)告上無(wú)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字、蓋章或未加蓋工程造價(jià)企業(yè)公章,，有的項(xiàng)目未出具咨詢(xún)報(bào)告書(shū),。質(zhì)量控制三級(jí)復(fù)核流于形式，三級(jí)復(fù)核制度未真正落到實(shí)處,。

3,、內(nèi)部制度不健全，主要體現(xiàn)在企業(yè)操作流程制度,、人事制度,、財(cái)務(wù)制度不完善。

4,、部分企業(yè)無(wú)專(zhuān)（兼）職檔案管理人員,、檔案資料未裝訂、無(wú)備考表以及未及時(shí)網(wǎng)上登記等問(wèn)題,。有的企業(yè)檔案中資料不齊全,，缺少招標(biāo)文件、投標(biāo)文件,，個(gè)別企業(yè)項(xiàng)目檔案中送審結(jié)算書(shū)不齊全,。

 5、工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)成果質(zhì)量

（1）計(jì)價(jià)程序,、工程類(lèi)別或取費(fèi)基數(shù)錯(cuò)誤,，鋼板樁按土建工程計(jì)價(jià),、市政路燈工程按安裝工程計(jì)價(jià)等。新建廠房消防工程按三類(lèi)工程計(jì)取,。照明配電箱按設(shè)備設(shè)置,。動(dòng)力配電箱、風(fēng)機(jī),、箱泵一體化水箱等未按規(guī)范設(shè)置設(shè)備,。

（2）工程量錯(cuò)誤，平整場(chǎng)地工程量錯(cuò)誤,、土石方工程挖填運(yùn)不平衡,、落水管在土建及安裝單位工程中重復(fù)計(jì)取、消防管道安裝重復(fù)計(jì)取水壓試驗(yàn)等,。項(xiàng)目檔案中工程量計(jì)算書(shū)不完整,。

（3）組價(jià)錯(cuò)誤、漏項(xiàng),，組價(jià)與項(xiàng)目特征描述不一致,，土建工程機(jī)械挖一二類(lèi)土定額子目未換算、清單特征描述鋼絲網(wǎng),，但未計(jì)價(jià),、16mm2以下電纜頭,，套取電纜頭子目（共性）,、防火封堵未計(jì)主材（共性）、污水工程未計(jì)閉水試驗(yàn),、碎石墊層定額含量未按設(shè)計(jì)調(diào)整,、剛性屋面隔離層重復(fù)計(jì)取、螺紋閥門(mén)特征描述法蘭安裝,，組價(jià)和描述不一致,、干式變壓器系統(tǒng)調(diào)試定額子目未換算、市政工程混凝土未按商混換算,、屋面特征描述防水涂膜,，但未計(jì)價(jià)、結(jié)算安裝工程調(diào)試計(jì)價(jià)無(wú)相關(guān)調(diào)試報(bào)告,、預(yù)埋鐵件套用龍骨制作安裝子目,，通風(fēng)工程中風(fēng)機(jī)套取第一冊(cè)子目等。

（4）材料及設(shè)備單價(jià)錯(cuò)誤,，相同材料價(jià)格不一致,，如水泥、混凝土,、HDPE管,、DN100法蘭等,，控制價(jià)編制中材料價(jià)格未按編制說(shuō)明中的基期計(jì)取，無(wú)指導(dǎo)價(jià),、投標(biāo)價(jià)的材料及設(shè)備無(wú)詢(xún)價(jià)資料,。

（5）措施費(fèi)漏項(xiàng)或計(jì)取錯(cuò)誤，控制價(jià)編制中土石方工程未計(jì)取挖掘機(jī)進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)用,、大型土石方工程總價(jià)措施費(fèi)按土建計(jì)取,、鋼結(jié)構(gòu)工程安全文明施工基本費(fèi)按土建計(jì)取、鋼結(jié)構(gòu)工程重復(fù)計(jì)取吊車(chē)臺(tái)班,、安裝工程超高費(fèi)計(jì)取錯(cuò)誤等,。

（6）編制說(shuō)明中工程類(lèi)別、措施費(fèi)計(jì)取項(xiàng)目及費(fèi)率沒(méi)有說(shuō)明,，編制依據(jù)不完整或錯(cuò)誤,。結(jié)算審核報(bào)告中的主要審減（增）內(nèi)容、甲供材及水電費(fèi),、工期及質(zhì)量獎(jiǎng)罰處理未作說(shuō)明等,。

針對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，咨詢(xún)單位應(yīng)認(rèn)真分析原因,，積極采取措施,，完善企業(yè)制度并落到實(shí)處，建立切實(shí)可行的內(nèi)部質(zhì)量保證體系,，提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,，提高咨詢(xún)成果質(zhì)量。

                           2023年10月20日