關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的緊急通知

建質(zhì)電[2009]13號　

各省,、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,，直轄市建委，江蘇省,、山東省建管局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

    近期，一些地方接連發(fā)生了建筑安全生產(chǎn)較大及重大生產(chǎn)安全事故,，給人民生命和財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視并作出重要批示,。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和全國安全生產(chǎn)電視電話會議工作部署,，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作，確保建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，現(xiàn)通知如下：

    一,、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和全國安全生產(chǎn)電視電話會議工作部署,。今年是新中國成立60周年,，也是應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，貫徹落實(shí)中央保增長,、保民生,、保穩(wěn)定決策部署的關(guān)鍵年，創(chuàng)造安全生產(chǎn)良好環(huán)境意義重大,。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和全國安全生產(chǎn)電視電話會議工作部署，充分認(rèn)識做好建筑安全生產(chǎn)工作的重要性,，切實(shí)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作,，促進(jìn)全國建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

    二,、深入推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”,、“三項(xiàng)建設(shè)”工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合本地工作實(shí)際,，深入推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”,、“三項(xiàng)建設(shè)”工作。要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,，加大建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,，繼續(xù)深化建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理，切實(shí)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)宣傳教育行動,。同時,，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、建筑安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),，為實(shí)現(xiàn)全國建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的保障,。

    三、切實(shí)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)督查工作,。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要采取措施,，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)督查工作。要強(qiáng)化督查力度,，加強(qiáng)對重點(diǎn)時段,、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查。要把高大模板,、深基坑,、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備,、拆除工程等危險性較大的分部分項(xiàng)工程作為督查工作的重點(diǎn),，切實(shí)做到認(rèn)真排查、認(rèn)真治理,。要針對工程項(xiàng)目的具體情況,，嚴(yán)格檢查施工現(xiàn)場所采取的防范措施是否到位。對排查出的隱患要督促工程建設(shè)各方責(zé)任主體認(rèn)真整改落實(shí),，對重大隱患要實(shí)行掛牌督辦,，跟蹤治理，并限期整改,，確保建筑生產(chǎn)安全,。

    四、認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動的組織工作,。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《關(guān)于開展2009年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（建質(zhì)函[2009]91號）要求,，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動。要緊緊圍繞“關(guān)愛生命,、安全發(fā)展”的活動主題,，充分利用電視、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,，組織開展多種形式的宣傳教育活動，廣泛宣傳建筑安全生產(chǎn)知識,，加強(qiáng)理論研究,，積極營造全社會遵章守法、關(guān)愛生命的氛圍,。

    五,、加強(qiáng)汛期建筑安全生產(chǎn)工作。目前,，南方已進(jìn)入雨季，北方地區(qū)也將進(jìn)入汛期,。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視,，根據(jù)本地實(shí)際情況，做好防范應(yīng)對準(zhǔn)備,。要指導(dǎo)和督促施工企業(yè)加強(qiáng)值班值守,，根據(jù)災(zāi)害預(yù)警、天氣變化等情況合理安排工期。遇到強(qiáng)風(fēng),、暴雨等極端天氣時,，要及時采取停止施工、撤離人員等措施,。要建立健全應(yīng)急救援制度,，并定期組織演練，確保發(fā)生險情后及時實(shí)施救援,。

    六,、加大對建筑安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。要堅持“四不放過”的原則和依法依規(guī),、實(shí)事求是,、注重實(shí)效的要求，依法查處建筑安全生產(chǎn)事故,。要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位的責(zé)任,，該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級，該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,，該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,。同時要強(qiáng)化對個人違法違規(guī)行為的處罰力度，對于應(yīng)負(fù)責(zé)任的相關(guān)執(zhí)業(yè)資格注冊人員,，停止執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,。

    七、必須及時上報事故信息,。各地要加強(qiáng)值班管理,，加強(qiáng)事故信息管理，暢通事故信息渠道,。必須及時上報事故信息,，今后對漏報、遲報事故信息的要通報批評,。

    為更好地督促指導(dǎo)各地認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,，推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”工作,，我部將于近期對部分地區(qū)開展一次建筑安全生產(chǎn)工作督查,。具體時間另行通知。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二○○九年六月十日