各省轄市建設(shè)局（委）,、建工（管）局、蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局,、張家港保稅區(qū)規(guī)劃土地局,，省有關(guān)單位：

　　2006年6月10日中午12：30分左右，位于南京市六合區(qū)沿江開(kāi)發(fā)區(qū),，由浙江廣廈建設(shè)集團(tuán)公司南京分公司承建的南京化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院01幢宿舍樓施工現(xiàn)場(chǎng),，南京速達(dá)建筑機(jī)械工程有限公司在頂升60T·M塔吊時(shí)，發(fā)生塔吊傾覆事故,，致3人死亡,，2人重傷的重大事故。

　　當(dāng)前夏季施工高峰期,，各地各級(jí)建筑行政主管部門和各建筑施工企業(yè)要高度重視當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,，認(rèn)真吸取這次重大事故的教訓(xùn)，結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工中塔吊安全技術(shù)管理?，F(xiàn)提出具體要求如下：

　　一,、加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械等大型機(jī)械設(shè)備拆裝的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)從事塔吊等大型機(jī)械設(shè)備拆裝作業(yè)的企業(yè)必須取得專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,，并按照規(guī)定的范圍承接任務(wù),。從事拆裝作業(yè)的人員必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的作業(yè)操作資格證書,。

　　起重機(jī)械等大型機(jī)械設(shè)備的拆裝必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和條件,、起重機(jī)械等大型機(jī)械設(shè)備狀況以及輔助起重條件，制定拆裝方案和安全技術(shù)措施,，并由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,。拆裝作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底；拆裝作業(yè)中各工序應(yīng)定人,、定崗,、定責(zé)、定專人統(tǒng)一指揮,。拆裝作業(yè)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū),，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，無(wú)關(guān)人員不得入內(nèi),。

　　二,、加強(qiáng)起重機(jī)械等大型機(jī)械設(shè)備的使用管理。各建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買和使用有生產(chǎn)許可證和出廠合格證的起重機(jī)械等大型機(jī)械設(shè)備,，制定和完善塔吊的使用,、維修、保養(yǎng),、任務(wù)交底,、工作記錄等管理制度，并認(rèn)真執(zhí)行,。企業(yè)設(shè)備管理部門要定期對(duì)起重機(jī)械等大型機(jī)械設(shè)備的安全技術(shù)狀況進(jìn)行檢查和評(píng)定,。機(jī)組要認(rèn)真執(zhí)行塔吊重要、關(guān)鍵部位的日常檢查,，及時(shí)消除隱患,，安全、限位不全,、失靈或不可靠的塔吊一律不得使用,。塔吊司機(jī)、信號(hào)指揮人員,、司索人員必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),，考試合格合持證上崗。

　　三、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督管理,。使用過(guò)的塔吊進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,、租賃或出售，必須有法定檢測(cè)檢驗(yàn)單位的安全技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)證明,。對(duì)使用年限長(zhǎng),，經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)安全技術(shù)性能嚴(yán)重下降的塔吊，必須作報(bào)廢處理,。起重機(jī)械等大型機(jī)械設(shè)備使用前必須經(jīng)設(shè)備管理部門檢驗(yàn),，合格后方可使用。

　　四,、加大行業(yè)監(jiān)管力度,。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械等大型機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。要完善檢查制度,，發(fā)現(xiàn)技術(shù)指標(biāo),、安全性能等不能滿足安全需要的起重機(jī)械等大型機(jī)械設(shè)備，應(yīng)立即停止使用,，并進(jìn)行整改,。經(jīng)整改仍不能滿足要求的，要清出施工現(xiàn)場(chǎng),。

　　五,、加強(qiáng)塔吊重大事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。各建筑施工企業(yè)應(yīng)建立重大事故報(bào)告制度,，凡發(fā)生塔吊傾斜,、出軌、塔臂塔帽平衡臂墜落,、吊鉤吊具墜落及塔身折斷等,，即使無(wú)人員傷亡，均按重大事故進(jìn)行管理和上報(bào),。

江蘇省建筑工程管理局
二○○六年六月十二日