江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

蘇建質(zhì)〔2013〕335號

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于貫徹實(shí)施《江蘇省

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理

辦法》的通知

各市建設(shè)局（委）：

《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（江蘇省人民政府令第89號,，以下簡稱《辦法》）已于2013年7月1日起正式施行,。為全面貫徹實(shí)施《辦法》,，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一,、充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《辦法》的重要意義

工程質(zhì)量監(jiān)督制度是我國工程質(zhì)量管理方面的一項基本制度,，是政府對工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管的主要手段,?！掇k法》又是我省第一部全面規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督管理的政府規(guī)章,，其頒布施行,，對督促工程參建各方認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、確保我省工程質(zhì)量具有重要作用,。貫徹實(shí)施好《辦法》,，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的迫切需要，是加強(qiáng)工程質(zhì)量管理制度建設(shè)和完善工程質(zhì)量管理體系的重要舉措,，是推動全省工程質(zhì)量水平不斷提高和促進(jìn)工程建設(shè)又好又快發(fā)展的重要保障,，是當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的一項重要任務(wù)。各級建設(shè)主管部門特別是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和保障民生的高度,，充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《辦法》的重要意義,，切實(shí)把這項工作放到突出位置抓緊抓好。

二,、認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí),、宣傳和培訓(xùn)工作

各建設(shè)主管部門要高度重視《辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳工作，積極營造濃厚的宣傳貫徹氛圍,。要抓好建設(shè)系統(tǒng)工作人員特別是工程質(zhì)量監(jiān)督人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，通過宣傳貫徹會、專題講座,、集中研討,、培訓(xùn)班等多種形式，使每一位干部職工都能系統(tǒng)學(xué)習(xí)《辦法》內(nèi)容,，深刻領(lǐng)會并準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì),，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和主動性，提高依法監(jiān)督能力和水平,。要統(tǒng)籌策劃,，充分利用電視、報刊,、雜志,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，廣泛深入宣傳《辦法》，積極擴(kuò)大其社會影響力,。要切實(shí)提高宣傳工作的針對性,，增強(qiáng)廣大群眾以及社會各界對工程質(zhì)量監(jiān)督工作的理解和支持，為推動工程質(zhì)量監(jiān)督工作的發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍,。

三,、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督工作

各級建設(shè)主管部門要認(rèn)真貫徹《辦法》要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,，不斷提高依法監(jiān)督能力,。要嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》的工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容和程序，加快建立健全以抽查和巡查為主要方式,、以行政執(zhí)法為基本特征的工程質(zhì)量監(jiān)督模式,，切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，增強(qiáng)監(jiān)督工作的權(quán)威性和威懾力,。要積極推行差別化監(jiān)管,，著力增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和有效性，進(jìn)一步提高監(jiān)督效能,。要加強(qiáng)調(diào)查研究,，認(rèn)真總結(jié)工作實(shí)踐中積累的有益經(jīng)驗(yàn)，在做好《辦法》貫徹落實(shí)工作的同時,，不斷探索創(chuàng)新,，深化改革，完善制度,，共同推動工程質(zhì)量監(jiān)督工作的持續(xù)健康發(fā)展,。

　　四、進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)

　　各級建設(shè)主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè),，為做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作提供有效的組織保障,。要按照履行行政執(zhí)法職責(zé)的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制定位和經(jīng)費(fèi)保障工作,，特別是仍沒有落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)的地區(qū),，要主動加強(qiáng)與同級編制、財政部門的溝通,，抓緊解決財政保障工作經(jīng)費(fèi)的問題,。要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員條件的規(guī)定,，加強(qiáng)考核管理,，確保隊伍基本素質(zhì)。要大力加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和作風(fēng)建設(shè),，不斷提高隊伍的執(zhí)法能力和水平,。要逐步健全工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任追究制度，規(guī)范和強(qiáng)化責(zé)任追究，增強(qiáng)監(jiān)督人員的責(zé)任意識和法制意識,，確保嚴(yán)格依法履行監(jiān)督職責(zé),。