中華人民共和國建設(shè)部令

第 ７４號

　　《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》已于1999年12月3日經(jīng)第18次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年3月1日起施行,。

部　長：　俞正聲

２０００年１月２５日

工程造價(jià)咨詢單位管理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)對工程造價(jià)咨詢單位的管理,，保障工程造價(jià)咨詢工作健康發(fā)展，維護(hù)建設(shè)市場秩序,，制定本辦法,。

　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，實(shí)施對工程造價(jià)咨詢單位的管理,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。

　　第三條　本辦法所稱工程造價(jià)咨詢單位，是指接受委托,，對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)服務(wù),，出具工程造價(jià)成果文件的中介組織或咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)取得《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》,，并在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),。

　　第四條　從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公正,、平等競爭的原則。

　　任何單位和個(gè)人不得分割,、封鎖,、壟斷工程造價(jià)咨詢市場。

　　第五條　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價(jià)咨詢單位的管理工作,。

　　省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢單位的管理工作,。

　　特殊行業(yè)的主管部門經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認(rèn)可,，負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)工程造價(jià)咨詢單位的管理工作。

第二章　資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條　工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級分為甲級,、乙級,。

　　第七條　甲級工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,，從事工程造價(jià)專業(yè)工作十年以上,，并取得造價(jià)工程師注冊證書,；

　　（二）具有專業(yè)技術(shù)職稱,、從事工程造價(jià)專業(yè)工作的專職人員不少于20人,，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于6人，中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于10人,，取得造價(jià)工程師注冊證書的人員不少于8人,；

　　（三）注冊資金不少于100萬元,；

　　（四）具有固定的辦公場所,，健全的組織機(jī)構(gòu),，完善的技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案管理制度和嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系；

　?。ㄎ澹┙暌淹瓿?個(gè)大型或者8個(gè)中型以上建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的咨詢工作,；

　　（六）有良好的社會(huì)信譽(yù),。

　　第八條　乙級工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬Ｂ毤夹g(shù)負(fù)責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事工程造價(jià)專業(yè)工作八年以上,，并取得造價(jià)工程師注冊證書,；

　　（二）具有專業(yè)技術(shù)職稱,、從事工程造價(jià)專業(yè)工作的專職人員不少于12人,，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于3人，中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于6人,，取得造價(jià)工程師注冊證書的專業(yè)人員不少于4人,；

　　（三）注冊資金不少于50萬元,；

　?。ㄋ模┚哂泄潭ǖ霓k公場所，健全的組織機(jī)構(gòu),，完善的技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案管理制度和嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系,；

　　    （五）近三年已完成5個(gè)以上中小型建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的咨詢工作；

　?。┯休^好的社會(huì)信譽(yù),。

第三章　資質(zhì)申請與審批

　　第九條　申請甲級工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)的，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的特殊行業(yè)主管部門或者省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)初審,，初審合格后報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。

　　申請乙級工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)的,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審批,。

　　第十條　申請工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┕こ淘靸r(jià)咨詢單位資質(zhì)等級申請書；

　?。ǘ┘夹g(shù)負(fù)責(zé)人專業(yè)技術(shù)職稱證書和造價(jià)工程師注冊證書,；

　　（三）專業(yè)人員技術(shù)職稱證書和造價(jià)工程師注冊證書,；

　?。ㄋ模┲饕こ淘靸r(jià)咨詢合同和委托方證明材料；

　?。ㄎ澹I業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；

　　（六）單位章程,。

　　第十一條　新開辦的工程造價(jià)咨詢單位只能申請乙級工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級,。

　　第十二條　工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級的申請，經(jīng)資質(zhì)管理部門審批后,，頒發(fā)相應(yīng)的《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》,。

　　《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，分為正本和副本,。正本與副本具有同等法律效力,。

　　第十三條　禁止任何單位和個(gè)人偽造、涂改,、出租,、轉(zhuǎn)讓、出賣《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》,。

 　　第十四條　遺失《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》的,，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)新聞媒體上聲明作廢后，向原資質(zhì)管理部門申請補(bǔ)發(fā),。

　　第十五條　工程造價(jià)咨詢單位取得乙級資質(zhì)證書三年后,，達(dá)到甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請晉級,。

第四章　資質(zhì)管理

　　第十六條　資質(zhì)管理部門對工程造價(jià)咨詢單位實(shí)行資質(zhì)年檢,。

　　資質(zhì)年檢的內(nèi)容包括：工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)條件、工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量,、社會(huì)資信等,。

　　第十七條　工程造價(jià)咨詢單位未按照規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)年檢或者資質(zhì)年檢不合格的，資質(zhì)管理部門可以責(zé)令其限期辦理或者限期整改,，逾期不辦理或者逾期整改不合格的,，資質(zhì)管理部門可以注銷其資質(zhì)證書。

　　第十八條　工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)年檢結(jié)果,，由資質(zhì)管理部門公布,。

　　第十九條　工程造價(jià)咨詢單位發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門辦理有關(guān)手續(xù),；

　?。ㄒ唬┓至⒒蛘吆喜ⅲ瑧?yīng)當(dāng)交回原《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》,，重新申請資質(zhì)等級,；

　　（二）停業(yè)半年以上,，應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)；

 　?。ㄈ┳兏Q,、地址、法定代表人,、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人,，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)；

　?。ㄋ模┬计飘a(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務(wù),，應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。

第五章　業(yè)務(wù)承接

　　第二十條　工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),。

　　禁止超越資質(zhì)等級和資質(zhì)證書核定的范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),。

　　第二十一條　甲、乙級工程造價(jià)咨詢單位承接業(yè)務(wù)按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　?。ㄒ唬┘准壒こ淘靸r(jià)咨詢單位在全國范圍內(nèi)承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),；

　　（二）乙級工程造價(jià)咨詢單位在本省,、自治區(qū),、直轄市范圍內(nèi)承接中、小型建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),。

　　第二十二條　甲級工程造價(jià)咨詢單位跨省,、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟谑?、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。

　　第二十三條　政府投資,、國有單位投資以及政府,、國有企事業(yè)單位投資控股的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的國內(nèi)工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行工程造價(jià)咨詢,。

　　第二十四條　中外合資以及利用國外金融機(jī)構(gòu)貸款的建設(shè)工程,，原則上由國內(nèi)甲級工程造價(jià)咨詢單位承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；確需國外工程造價(jià)咨詢單位參加時(shí),，應(yīng)當(dāng)以中方為主,，采取中外合作的方式。

　　第二十五條　工程造價(jià)咨詢單位承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂工程造價(jià)咨詢合同,。工程造價(jià)咨詢合同一般包括下列主要內(nèi)容：

　　      （一）當(dāng)事人的名稱、地址,；

　　   （二）咨詢項(xiàng)目的名稱,、委托內(nèi)容、要求,、標(biāo)準(zhǔn),；

　　     （三）履行期限；

　?。ㄋ模┳稍冑M(fèi),、支付方式和時(shí)間；

　?。ㄎ澹┻`約責(zé)任和糾紛解決方式,；

　　（六）當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容,。

　　第二十六條　工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)在工程造價(jià)成果文件上注明資質(zhì)證書的等級和編號,，加蓋單位公章及造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章。

　　第二十七條　工程造價(jià)咨詢單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定在工程造價(jià)咨詢合同中約定,。當(dāng)事人不得違反國家有關(guān)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，任意壓低工程造價(jià)咨詢費(fèi)。

第六章　法律責(zé)任

　　第二十八條　未取得《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》的單位,，從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,，由資質(zhì)管理部門責(zé)令其停止活動(dòng)，處以1萬元以上3萬元以下的罰款,，提請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,。

　　第二十九條　工程造價(jià)咨詢單位違反本辦法第十條規(guī)定,，隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假申請資質(zhì)等級的,，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》,，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第三十條　工程造價(jià)咨詢單位違反本辦法第十三條規(guī)定,，偽造,、涂改、出租,、轉(zhuǎn)讓,、出賣《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》的，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》,，并處以1萬元以上3萬元以下罰款,。

　　第三十一條　工程造價(jià)咨詢單位違反本辦法第十九條規(guī)定，不辦理備案,、注銷或者變更手續(xù)的,，由資質(zhì)管理部門責(zé)令其限期辦理；對于逾期不辦理的,，資質(zhì)管理部門可以注銷《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》,。

　　第三十二條　工程造價(jià)咨詢單位違反本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定,，超載資質(zhì)等級和資質(zhì)證書核定的范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》。

　　第三十三條　因工程造價(jià)咨詢單位的過失,，給委托方造成經(jīng)濟(jì)損失的，工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)依法賠償,。

第七章　附　則

　　第三十四條　申請?jiān)O(shè)立中外合資,、中外合作工程造價(jià)咨詢單位，香港,、澳門,、臺灣地區(qū)的投資者與內(nèi)地企業(yè)合資、合作設(shè)立工程造價(jià)咨詢單位,、按照國家有關(guān)法律法規(guī)及本辦法執(zhí)行,。

　　第三十五條　本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條　本辦法自2000年3月1日起施行,。原《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法》（試行）及《<工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法（試行）>實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止,。