中華人民共和國建設部令

第109號

　　《建設領域推廣應用新技術管理規(guī)定》已于2001年11月2日建設部第50次常務會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。

部長　俞正聲

二○○一年十一月二十九日

建設領域推廣應用新技術管理規(guī)定

　　第一條 為了促進建設科技成果推廣轉化,，調(diào)整產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品結構，推動產(chǎn)業(yè)技術升級,，提高建設工程質(zhì)量,，節(jié)約資源，保護和改善環(huán)境,，根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉化法》,、《建設工程質(zhì)量管理條例》和有關法律、法規(guī),，制定本規(guī)定,。

　　第二條 在建設領域推廣應用新技術和限制、禁止使用落后技術的活動,，適用本規(guī)定,。

　　第三條 本規(guī)定所稱的新技術，是指經(jīng)過鑒定,、評估的先進,、成熟、適用的技術,、材料,、工藝、產(chǎn)品,。

　　本規(guī)定所稱限制,、禁止使用的落后技術，是指已無法滿足工程建設,、城市建設,、村鎮(zhèn)建設等領域的使用要求,，阻礙技術進步與行業(yè)發(fā)展，且已有替代技術,，需要對其應用范圍加以限制或者禁止使用的技術,、材料、工藝和產(chǎn)品,。

　　第四條 推廣應用新技術和限制,、禁止使用落后技術應當遵循有利于可持續(xù)發(fā)展、有利于行業(yè)科技進步和科技成果產(chǎn)業(yè)化,、有利于產(chǎn)業(yè)技術升級以及有利于提高經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的原則,。

　　推廣應用新技術應當遵循自愿,、互利、公平,、誠實信用原則,，依法或者依照合同的約定，享受利益,，承擔風險,。

　　第五條 國務院建設行政主管部門負責管理全國建設領域推廣應用新技術和限制、禁止使用落后技術工作,。

　　縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)建設領域推廣應用新技術和限制,、禁止使用落后技術工作。

　　第六條 推廣應用新技術和限制,、禁止使用落后技術的發(fā)布采取以下方式：

　?。ㄒ唬督ㄔO部重點實施技術》（以下簡稱《重點實施技術》）。由國務院建設行政主管部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的要求,，選擇技術成熟可靠,，使用范圍廣，對建設行業(yè)技術進步有顯著促進作用,，需重點組織技術推廣的技術領域,，定期發(fā)布。

　　《重點實施技術》主要發(fā)布需重點組織技術推廣的技術領域名稱,。

　?。ǘ锻茝V應用新技術和限制、禁止使用落后技術公告》（以下簡稱《技術公告》）,。根據(jù)《重點實施技術》確定的技術領域和行業(yè)發(fā)展的需要,，由國務院建設行政主管部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府建設行政主管部門分別組織編制,，定期發(fā)布。

　　《技術公告》主要發(fā)布推廣應用和限制、禁止使用的技術類別,、主要技術指標和適用范圍,。

　　限制和禁止使用落后技術的內(nèi)容，涉及國家發(fā)布的工程建設強制性標準的,，應由國務院建設行政主管部門發(fā)布,。

　　（三）《科技成果推廣項目》（以下簡稱《推廣項目》）,。根據(jù)《技術公告》推廣應用新技術的要求,，由國務院建設行政主管部門和省、自治區(qū),、直轄市人民政府建設行政主管部門分別組織專家評選具有良好推廣應用前景的科技成果,，定期發(fā)布。

　　《推廣項目》主要發(fā)布科技成果名稱,、適用范圍和技術依托單位,。其中，產(chǎn)品類科技成果發(fā)布其生產(chǎn)技術或者應用技術,。

　　第七條 國務院建設行政主管部門發(fā)布的《重點實施技術》,、《技術公告》和《推廣項目》適用于全國或者規(guī)定的范圍；省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設行政主管部門發(fā)布的《技術公告》和《推廣項目》適用于本行政區(qū)域或者本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)定的范圍。

　　第八條 發(fā)布《技術公告》的建設行政主管部門,，對于限制或者禁止使用的落后技術,，應當及時修訂有關的標準、定額,，組織修編相應的標準圖和相關計算機軟件等,，對該類技術及相關工作實施規(guī)范化管理。

　　第九條 國務院建設行政主管部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設行政主管部門應當制定推廣應用新技術的政策措施和規(guī)劃，組織重點實施技術示范工程,，制定相應的標準規(guī)范,，建立新技術產(chǎn)業(yè)化基地，培育建設技術市場,，促進新技術的推廣應用,。

　　第十條 國家鼓勵使用《推廣項目》中的新技術，保護和支持各種合法形式的新技術推廣應用活動,。

　　第十一條 市,、縣人民政府建設行政主管部門應當制定相應的政策措施,，選擇適宜的工程項目，協(xié)助或者組織實施建設部和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設行政主管部門重點實施技術示范工程。

　　重點實施技術示范工程選用的新技術應當是《推廣項目》發(fā)布的推廣技術,。

　　第十二條 縣級以上人民政府建設行政主管部門應當積極鼓勵和扶持建設科技中介服務機構從事新技術推廣應用工作,，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會的作用,，開展新技術推廣應用工作,。

　　第十三條 城市規(guī)劃、公用事業(yè),、工程勘察,、工程設計、建筑施工,、工程監(jiān)理和房地產(chǎn)開發(fā)等單位,，應當積極采用和支持應用發(fā)布的新技術,，其應用新技術的業(yè)績應當作為衡量企業(yè)技術進步的重要內(nèi)容,。

　　第十四條 縣級以上人民政府建設行政主管部門，應當確定相應的機構和人員,，負責新技術的推廣應用,、限制和禁止使用落后技術工作。

　　第十五條 從事新技術推廣應用的有關人員應當具有一定的專業(yè)知識,，或者接受相應的專業(yè)技術培訓,，掌握相關的知識和技能，具有較豐富的工程實踐經(jīng)驗,。

　　第十六條 對在推廣應用新技術工作中作出突出貢獻的單位和個人,，其主管部門應當予以獎勵。

　　第十七條 新技術的技術依托單位在推廣應用過程中,，應當提供配套的技術文件,，采取有效措施做好技術服務，并在合同中約定質(zhì)量指標,。

　　第十八條 任何單位和個人不得超越范圍應用限制使用的技術,，不得應用禁止使用的技術。

　　第十九條 縣級以上人民政府建設行政主管部門應當加強對有關單位執(zhí)行《技術公告》的監(jiān)督管理,，對明令限制或者禁止使用的內(nèi)容,，應當采取有效措施限制或者禁止使用。

　　第二十條 違反本規(guī)定應用限制或者禁止使用的落后技術并違反工程建設強制性標準的,，依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》進行處罰,。

　　第二十一條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以依據(jù)本規(guī)定制定實施細則,。

　　第二十二條 本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋,。

　　第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。