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城市商品房預(yù)售管理辦法

【 信息發(fā)布時(shí)間:2007-06-15  閱讀次數(shù):我要打印】 【關(guān)閉

                                     中華人民共和國(guó)建設(shè)部令
                                               第131號(hào)

  《建設(shè)部關(guān)于修改<城市商品房預(yù)售管理辦法>的決定》已于2004年7月13日經(jīng)建設(shè)部第41次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行,。 

                                                                                              部長(zhǎng) 汪光燾
                                                                                    二○○四年七月二十日

城市商品房預(yù)售管理辦法
(1994年11月15日建設(shè)部令第40號(hào)發(fā)布,,根據(jù)2001年8月15日《建設(shè)部關(guān)于修改<城市商品房預(yù)售管理辦法>的決定》、2004年7月20日《建設(shè)部關(guān)于修改<城市商品房預(yù)售管理辦法>的決定》修正)


  第一條 為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理,,維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》,,制定本辦法,。

  第二條 本辦法所稱商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)企業(yè))將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購(gòu)人,由承購(gòu)人支付定金或房?jī)r(jià)款的行為,。

  第三條 本辦法適用于城市商品房預(yù)售的管理,。

  第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國(guó)城市商品房預(yù)售管理;
  省,、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理,;
  市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理,。

  第五條 商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
 ?。ㄒ唬┮呀桓度客恋厥褂脵?quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書(shū),;
 ?。ǘ┏钟薪ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
 ?。ㄈ┌刺峁╊A(yù)售的商品房計(jì)算,,投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期,。 

  第六條 商品房預(yù)售實(shí)行許可制度,。開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)預(yù)售許可,,取得《商品房預(yù)售許可證》,。
  未取得《商品房預(yù)售許可證》的,不得進(jìn)行商品房預(yù)售,。

  第七條 開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)預(yù)售許可,,應(yīng)當(dāng)提交下列證件(復(fù)印件)及資料:
  (一)商品房預(yù)售許可申請(qǐng)表,;
 ?。ǘ╅_(kāi)發(fā)企業(yè)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書(shū);
  (三)土地使用權(quán)證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,、施工許可證;
 ?。ㄋ模┩度腴_(kāi)發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明,;
  (五)工程施工合同及關(guān)于施工進(jìn)度的說(shuō)明,;
 ?。┥唐贩款A(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說(shuō)明預(yù)售商品房的位置,、面積,、竣工交付日期等內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)附預(yù)售商品房分層平面圖,。

  第八條 商品房預(yù)售許可依下列程序辦理:
 ?。ㄒ唬┦芾怼i_(kāi)發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料,,材料齊全的,,房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書(shū);材料不齊的,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次性書(shū)面告知需要補(bǔ)充的材料,。

第八條 商品房預(yù)售許可依下列程序辦理:

 ?。ㄒ唬┦芾怼i_(kāi)發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料,材料齊全的,,房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具受理通知書(shū),;材料不齊的,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次性書(shū)面告知需要補(bǔ)充的材料,。

  (二)審核,。房地產(chǎn)管理部門對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進(jìn)行審核,。

  開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)所提交材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

 ?。ㄈ┰S可,。經(jīng)審查,開(kāi)發(fā)企業(yè)的申請(qǐng)符合法定條件的,,房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi),,依法作出準(zhǔn)予預(yù)售的行政許可書(shū)面決定,發(fā)送開(kāi)發(fā)企業(yè),,并自作出決定之日起10日內(nèi)向開(kāi)發(fā)企業(yè)頒發(fā),、送達(dá)《商品房預(yù)售許可證》,。

  經(jīng)審查,開(kāi)發(fā)企業(yè)的申請(qǐng)不符合法定條件的,,房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi),,依法作出不予許可的書(shū)面決定。書(shū)面決定應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,,告知開(kāi)發(fā)企業(yè)享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,并送達(dá)開(kāi)發(fā)企業(yè),。

  商品房預(yù)售許可決定書(shū),、不予商品房預(yù)售許可決定書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的行政許可專用印章,《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的印章,。

 ?。ㄋ模┕尽7康禺a(chǎn)管理部門作出的準(zhǔn)予商品房預(yù)售許可的決定,,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),,公眾有權(quán)查閱。

  第九條 開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售,,應(yīng)當(dāng)向承購(gòu)人出示《商品房預(yù)售許可證》,。售樓廣告和說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號(hào)。

  第十條 商品房預(yù)售,,開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購(gòu)人簽訂商品房預(yù)售合同,。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽約之日起30日內(nèi),向房地產(chǎn)管理部門和市,、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù),。

  房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),逐步推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案,。

  商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)可以委托代理人辦理,。委托代理人辦理的,應(yīng)當(dāng)有書(shū)面委托書(shū),。

  第十一條 開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)的工程建設(shè),。

  商品房預(yù)售款監(jiān)管的具體辦法,由房地產(chǎn)管理部門制定,。

  第十二條 預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi),,承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法到房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權(quán)屬登記手續(xù),。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,,并提供必要的證明文件。

  由于開(kāi)發(fā)企業(yè)的原因,,承購(gòu)人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書(shū)的,,除開(kāi)發(fā)企業(yè)和承購(gòu)人有特殊約定外,,開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

  第十三條 開(kāi)發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的,,依照《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定處罰,。

  第十四條 開(kāi)發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項(xiàng)的,由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期糾正,,并可處以違法所得3倍以下但不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,。

  第十五條 開(kāi)發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料,,或者采用欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可的,由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售,,撤銷商品房預(yù)售許可,,并處3萬(wàn)元罰款。

  第十六條 省,、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門,、直轄市建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政管理部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

  第十七條 本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。

  第十八條 本辦法自1995年1月 1日起施行,。

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