中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國民政部

中華人民共和國財政部

建保[2010]62號

關(guān)于加強(qiáng)廉租住房管理有關(guān)問題的通知

各省,、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民政廳,、財政廳,，直轄市建委（房地局、住房保障房屋管理局）,、民政局,、財政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,、民政局,、財務(wù)局：

　　為加強(qiáng)廉租住房管理，確保廉租住房公平配租和有效使用,，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部委《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號）等有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、嚴(yán)格建設(shè)和準(zhǔn)入管理

　?。ㄒ唬└鞯貐^(qū)要通過新建,、改建、購置,、租賃等方式多渠道籌集廉租住房房源,。新建廉租住房堅持集中建設(shè)和在經(jīng)濟(jì)適用住房,、商品住房,、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中配建相結(jié)合，以配建為主,。新建廉租住房項(xiàng)目要盡可能安排在交通便利,、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域，同步做好小區(qū)內(nèi)外市政配套設(shè)施建設(shè),，方便低收入家庭生活,、就業(yè)、就醫(yī)和子女入學(xué),。

　?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行廉租住房單套建筑面積控制在50平方米以內(nèi)的規(guī)定。要根據(jù)低收入家庭人口結(jié)構(gòu)情況,，合理安排不同套型面積住房的比例,。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承建的配建廉租住房,，住房保障部門要提出套型面積等控制要求，作為項(xiàng)目法人招標(biāo)的前置條件,。

　?。ㄈ﹥?yōu)化廉租住房戶型設(shè)計，加大建筑節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用,，力求在較小的戶型內(nèi)滿足基本居住需要,，努力做到功能齊全、布局合理,、節(jié)能環(huán)保和經(jīng)濟(jì)適用,。

　　（四）各市,、縣人民政府要落實(shí)經(jīng)國務(wù)院同意印發(fā)的《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》（民發(fā)[2008]156號）的有關(guān)規(guī)定,，明確廉租住房保障申請人的收入和資產(chǎn)申報義務(wù)，抓緊建立住房保障,、公安（車輛和戶籍管理）,、人力資源和社會保障（社會保險）、房地產(chǎn),、金融,、工商、稅務(wù),、住房公積金等部門和機(jī)構(gòu)的信息共享機(jī)制,，著力提高廉租住房保障資格審核工作的準(zhǔn)確性。

　?。ㄎ澹└魇?、縣住房保障部門要會同有關(guān)部門完善廉租住房申請、審核,、公示,、輪候、配租程序,，確保廉租住房配租過程公開透明,，配租結(jié)果公平公正。

　　二,、強(qiáng)化租賃管理和服務(wù)

　?。└魇小⒖h住房保障部門要切實(shí)履行廉租住房產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利和義務(wù),，加強(qiáng)廉租住房合同管理,，明確承租對象的權(quán)利和義務(wù)，載明租金水平、租賃期限,、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)租的處罰以及其他違反使用規(guī)定的責(zé)任等事項(xiàng),。

　　（七）集中建設(shè)的廉租住房小區(qū)的管理和服務(wù),，可由租戶自我管理,、自我服務(wù)，也可以選擇專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或原公有住房管理機(jī)構(gòu)承擔(dān),。在其他項(xiàng)目中配建的廉租住房管理和服務(wù),，要納入項(xiàng)目統(tǒng)一的物業(yè)管理。

　?。ò耍?qiáng)化廉租住房租金管理,，提高廉租住房租金和服務(wù)收費(fèi)的繳交率。對不按合同約定繳納租金并經(jīng)催交無效的,，可以通報承租人所在單位并從承租人工資收入中直接劃扣,。

　　（九）廉租住房租金要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,，全額用于廉租住房及配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)和管理,，不足部分由市、縣財政預(yù)算安排,。按規(guī)定落實(shí)對低保家庭的供暖費(fèi)補(bǔ)貼,、水電氣開戶費(fèi)減免政策。

　?。ㄊ┩晟屏庾》孔赓U補(bǔ)貼發(fā)放和管理制度,，確保補(bǔ)貼資金專款用于改善居住條件,。

　?。ㄊ唬┱谙硎軐?shí)物配租廉租住房或領(lǐng)取廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭，再購買其他住房的,，應(yīng)當(dāng)辦理廉租住房保障退出手續(xù),。

　　（十二）房屋登記機(jī)構(gòu)辦理房屋權(quán)屬登記時,，應(yīng)根據(jù)住房保障部門提供的信息,，比對申請登記人家庭成員是否正在享受廉租住房保障的信息,。

　　三,、切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

　　（十三）解決城市低收入家庭住房困難是政府公共服務(wù)的重要職責(zé),，市,、縣人民政府住房保障部門是廉租住房管理的責(zé)任主體。要健全管理機(jī)制和實(shí)施機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員,，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),，切實(shí)履行政府資產(chǎn)管理和對低收入家庭公共服務(wù)的職責(zé)。

　?。ㄊ模┦?、縣住房保障部門要通過定期入戶調(diào)查等方式，及時了解保障對象家庭成員變動情況及廉租住房使用情況,。住房保障部門可以通過政府購買服務(wù)的方式,，委托廉租住房物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)廉租住房使用情況的檢查等工作。

　?。ㄊ澹︱_取廉租住房保障,、惡意欠租、無正當(dāng)理由長期閑置,，違規(guī)轉(zhuǎn)租,、出借、調(diào)換和轉(zhuǎn)讓廉租住房等行為,，市,、縣住房保障部門要按照有關(guān)規(guī)定或合同約定責(zé)令限期退回；逾期未退回的,，可以按照合同約定,，采取調(diào)整租金等方式處理，直至收回廉租住房,，并取消該家庭再次申請廉租住房保障的資格,；對拒不執(zhí)行處理決定的，市,、縣住房保障部門可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾垙?qiáng)制執(zhí)行,。

　　（十六）充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,，暢通投訴舉報渠道,。通過各種形式主動接受媒體和公眾的監(jiān)督。對社會各界舉報投訴的騙取廉租住房保障及違規(guī)使用廉租住房的行為,，要及時處理,，并公布結(jié)果。

　?。ㄊ撸﹪覚C(jī)關(guān)工作人員在廉租住房建設(shè),、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，依法依紀(jì)追究責(zé)任,；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理,。

　?。ㄊ耍┍就ㄖ杂“l(fā)之日起施行。

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　　　　　　　　　　　　           二〇一〇年四月二十三日