蘇州市工程造價(jià)管理處開展深入學(xué)習(xí)

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)中央,、省委,、市統(tǒng)一部署和市建設(shè)局關(guān)于《蘇州市建設(shè)局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，結(jié)合工作實(shí)際,，現(xiàn)就我處開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出如下實(shí)施方案,。

一,、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)‘又好又快’新跨越”為主題,，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,、科學(xué)內(nèi)涵,、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，圍繞重點(diǎn)抓落實(shí),，圍繞企業(yè)保增長(zhǎng),，圍繞民生求作為，圍繞基層轉(zhuǎn)作風(fēng),，進(jìn)一步解放思想,、改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng),、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去,，為推進(jìn)“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。

二、基本原則

1.堅(jiān)持解放思想,。以解放思想為先導(dǎo),，更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,、破解發(fā)展難題,、完善體制機(jī)制。當(dāng)前,，要特別把解放思想的著力點(diǎn)放到保增長(zhǎng),、促發(fā)展上來，堅(jiān)定發(fā)展信心,，積極搶抓機(jī)遇,，合力攻堅(jiān)克難，不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的主動(dòng)性和改革創(chuàng)新的自覺性,，使我市工程造價(jià)系統(tǒng)的工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,。

 2.突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大,、十七屆三中全會(huì)和市委十屆八次全會(huì)精神結(jié)合起來，與積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)結(jié)合起來,，與切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來,，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作上新水平。

3.貫徹群眾路線,。要把相信群眾,、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程,。充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性,，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù),。

4.正面教育為主,。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,，組織廣大黨員,、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是查找存在的問題,，深刻分析產(chǎn)生問題的原因,，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向,。

三,、目標(biāo)任務(wù)

按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平,、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,，努力實(shí)現(xiàn)“思想觀念有新解放、破解難題有新進(jìn)展,、體制機(jī)制有新突破,、發(fā)展能力有新提升”的具體目標(biāo)。進(jìn)一步解放思想,、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,，努力把黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,，為推進(jìn)“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。

1.圍繞重點(diǎn)抓落實(shí)。緊緊圍繞市委十屆八次全會(huì)提出的“雙保雙擴(kuò)雙轉(zhuǎn)”的工作要求,，全面貫徹落實(shí)市委,、市政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各項(xiàng)決策部署及市建設(shè)局對(duì)2009年工作的安排，我處2009年各項(xiàng)重點(diǎn)工作一是做好新工程量清單的宣傳貫徹工作,；二是積極做好政府投資項(xiàng)目工程的造價(jià)控制工作,；三是做好全省造價(jià)員的考試組織工作；四是做好造價(jià)咨詢企業(yè)的誠信體系建設(shè),。

2.圍繞企業(yè)保增長(zhǎng),。牢固樹立“管理就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”的觀念,，認(rèn)真貫徹落實(shí)市建設(shè)局《關(guān)于為企業(yè)做好服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的意見》,，一是要加快審批進(jìn)程，提高辦事效率,。二是要轉(zhuǎn)變工作方式,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是要融服務(wù)于管理之中,，幫助企業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),。四是要創(chuàng)新監(jiān)管方式，營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。把服務(wù)企業(yè)促進(jìn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到基層和企業(yè),，做到早到位,、早見效。

3.圍繞民生求作為,。要把改善民生作為保證增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，真心誠意地為群眾排憂解難。全處上下要主動(dòng)落實(shí)市委,、市政府各項(xiàng)政策,，放下架子、主動(dòng)思考,，立足職能,、積極作為，認(rèn)真做好服務(wù)企業(yè),、服務(wù)基層,、服務(wù)群眾的工作，兌現(xiàn)為民辦實(shí)事的承諾,，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,，做好造價(jià)糾紛的協(xié)調(diào)仲裁工作。

4.圍繞基層轉(zhuǎn)作風(fēng),。以幫助基層,、服務(wù)基層為己任，掌握基層的實(shí)際困難,，多為基層辦事提供便利,，在工作中增強(qiáng)責(zé)任心、提高辦事效率,，按照“無事不憂,、有求必應(yīng)、熱情周到,、盡責(zé)服務(wù)”的要求,，盡職盡責(zé)做好每件事情。在服務(wù)基層的過程中要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式方法,，堅(jiān)持執(zhí)法與發(fā)展的統(tǒng)一,、執(zhí)法與服務(wù)的統(tǒng)一。要真誠主動(dòng),、滿腔熱情地在為企業(yè)提供最直接,、最有效的服務(wù)上下功夫，真正體現(xiàn)“熱情周到,，真誠為民”,，進(jìn)一步提升建設(shè)局的良好形象,。

四、實(shí)施步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),，全體黨員參加,。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查,、整改落實(shí)3個(gè)階段,，每個(gè)階段包括2個(gè)環(huán)節(jié)，各階段分別制定具體實(shí)施辦法,。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研,。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論2個(gè)環(huán)節(jié)。

1.學(xué)習(xí)培訓(xùn),。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,、全國(guó)“兩會(huì)”精神，學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)精神,，十七屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議精神,、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì)情況的報(bào)告,，學(xué)習(xí)中央應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署，學(xué)習(xí)«毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展»和«科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編»,，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神,，處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)«深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編»，并與學(xué)習(xí)貫徹省委科學(xué)發(fā)展的一系列重大部署和文件精神結(jié)合起來,。黨組中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次,，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)，黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告,，開展學(xué)習(xí)研討交流,。

2.開展思想解放大討論。圍繞如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,，深入開展解放思想大討論,，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,，進(jìn)一步開闊眼界,、開闊思路、開闊胸襟,。

第二階段：分析檢查,。重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。

召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題,，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,，深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，特別要注意緊扣思想和工作實(shí)際,，從宗旨意識(shí),、政績(jī)觀、責(zé)任心和事業(yè)心,、艱苦奮斗作風(fēng),、組織紀(jì)律觀念等方面查找問題，并深刻分析原因,，開展批評(píng)與自我批評(píng),。要采取多種形式廣泛征求基層、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見,。認(rèn)真接受上級(jí)有關(guān)部門和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組監(jiān)督指導(dǎo),。要組織黨員開好專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,，提高認(rèn)識(shí),。

第三階段：整改落實(shí)。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案,、集中解決突出問題2個(gè)環(huán)節(jié),。

1.制定整改落實(shí)方案。領(lǐng)導(dǎo)班子要以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù),，針對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度,，明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求,。明確整改落實(shí)具體措施,，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任,。形成整改落實(shí)方案后,，以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,，做出公開承諾,，整改落實(shí)情況要向黨員群眾通報(bào)，接受黨員,、群眾的監(jiān)督,。廣大黨員要積極建言獻(xiàn)策，提出合理化建議,。

2.解決突出問題,。按照整改落實(shí)方案的要求，集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問題,，切實(shí)辦好幾件干部群眾和企業(yè)希望解決的實(shí)事,。建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的制度和機(jī)制,，不斷完善和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),，要及時(shí)做好總結(jié)工作,，組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。群眾滿意度測(cè)評(píng)的主要內(nèi)容包括對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度和對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的滿意度,。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模,、范圍，使之既有一定的代表性,，又規(guī)模適中,。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改措施,，進(jìn)一步抓好落實(shí),。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確?；顒?dòng)取得實(shí)效,。

1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立處學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,。由處長(zhǎng)侯建江同志任組長(zhǎng)。處學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨支部和上級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作,。

2.積極探索創(chuàng)新,。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下,，因地制宜推出自選動(dòng)作,，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終充滿活力、扎實(shí)有效,。

3.搞好輿論引導(dǎo),。開設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄，開展“我為科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”等活動(dòng),，努力營(yíng)造開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍,。

4.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排,、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有機(jī)銜接,、前后呼應(yīng),。正確認(rèn)識(shí)和妥善處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,，把扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來,，與全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓,、兩不誤,、兩促進(jìn)。